Решение № 12-448/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 12-448/2017

№12-448/2017


РЕШЕНИЕ

06 декабря 2017 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В. рассмотрев в открытом заседании жалобу должностного лица начальника управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ о привлечении должностного лица начальника управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заявителем подана жалоба об отмене Постановления мирового судьи участка № 64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ, которым должностное лицо начальник управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что им, как должностным лицом, не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог муниципального значения, что было установлено ДД.ММ.ГГ.

Заявитель считает, что данное постановление подлежит отмене, поскольку, в соответствии с решениями Территориальной избирательной комиссии XXXX Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX и от ДД.ММ.ГГ XXXX он назначен председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № 827 на срок полномочий пять лет в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 27 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» он, как член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации, которое не было получено до вынесения обжалуемого постановления.

В судебном заседании заявитель на доводах, изложенных в жалобе, настаивал, по указанным в ней основаниям.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает, постановление подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в том, числе, следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей.

В соответствии со статьями 29.7., 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении и при вынесении постановления по делу об административном правонарушении выясняется и устанавливается кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности и сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Как следует из представленных документов, заявитель в соответствии с решениями Территориальной избирательной комиссии Советского района г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX и от ДД.ММ.ГГ XXXX он назначен председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № 827 на срок полномочий пять лет в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» он, как член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации, которое не было получено до вынесения обжалуемого постановления.

Вместе с тем, при подготовке дела к рассмотрению судом не было установлено то обстоятельство, что лицо, привлекаемое к административной ответственности обладает специальным статусом и может быть подвергнуто административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, только, согласия прокурора Приморского края, которое не было получено.

Срок привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5. КоАП РФ не истек.

Учитывая изложенное, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению мировому судье на новое рассмотрение со стадии подготовки дела к слушанию для получения согласия прокурора Приморского края на привлечение заявителя к административной ответственности, поскольку, допущенные процессуальные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ о привлечении должностного лица начальника управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить мировому судье судебного участка № 64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Настоящее решение в ступает в законную силу немедленно.

Судья Е.В. Рогалев