Решение № 12-56/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 12-56/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

р.п. Быково ДД.ММ.ГГГГ

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Пригарина С.И.,

с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном протест прокурора Быковского района Волгоградской области на постановление административной комиссии Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № года ФИО2 назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд с протестом на указанное постановление, просит его отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что в резолютивной части постановления не указано на признание ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Помощник прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении протеста настаивал.

Представитель административной комиссии Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.2 ст. 14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, совершение деяния, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, повлекшего возникновение пожара, если это деяние не подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сжигала бытовой и растительный мусорв частном секторе, тем самым нарушила требования пожарной безопасности во время действия особого противопожарного режима на территории Урало-Ахтубинского сельского поселения, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № «О дополнительных мерах пожарной безопасности на период действия особого противопожарного режима на территории поселения». Указанными действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Довод протеста о том, что в резолютивной части постановления не указано на признание ФИО2 виновной в совершении того или иного административного правонарушения, не влечет его отмену, поскольку в резолютивной части постановления указано по какой статье ФИО2 подвергнута административному наказанию, что свидетельствует о признании её виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей.

В описательно-мотивировочной части постановления также имеется указание на ч. 2 ст. 14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, по которой квалифицированы действия ФИО2 и ей назначено наказание. Поскольку специальные требования, предъявляемые к структуре постановления о назначении административного наказания и содержанию его отдельных частей в КоАП РФ не установлены, то отсутствие такой ссылки в резолютивной части постановления не является существенным процессуальным нарушением, влекущим его безусловную отмену.

Однако, исходя из содержания постановления, при назначении наказания не были учтены личность виновной, а также не указаны, какие обстоятельства признаны смягчающими либо отягчающими административную ответственность.

Кроме того, в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обжалуемом постановлении не указано место совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление по делу подлежит отмене, а с учётом того, что срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором административной комиссии Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и с учетом этого разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Быковского района Волгоградской области – удовлетворить, постановление административной комиссии Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.№по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд черезБыковский районный суд Волгоградской области.

Судья – Пригарина С.И.

Копия верна: Судья -