Решение № 12-44/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 12-44/2018

Копия

Дело №12-44/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

09 июля 2018 года г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Базанов В.В., с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании: по адресу <...>, административное дело по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

на постановление мирового судьи судебного участка №29 Дятьковского судебного района Брянской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №74 Дятьковского судебного района Брянской области ФИО2 от 19 июня 2018 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначено административное наказание в виде штрафа размере 3000 рублей с конфискацией изъятого оружия <данные изъяты>,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 июня 2018 года, в 13 часов, ФИО1 незаконно хранил оружие марки <данные изъяты>, в связи с тем, что срок действия разрешения РОХа №12 007487 на данное оружие истек 18.06.2018 года.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, просил постановление мирового судьи от 19.06.2018 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действия состава указанного правонарушения, поскольку 18.06.2018 года у него заканчивалось разрешение на хранение и ношение данного травматического пистолета и в этот же день, он сам принес пистолет для сдачи его на временное хранение в разрешительно-лицензионную систему начальнику ОЛРР по г.Фокино, Дятьковскому муниципальному району и городскому округу Сельцо Управления Росгвардии по Брянской области майору полиции ФИО3, где он в дальнейшем находился, то есть 19.06.2018 года, как указано в протоколе об административном правонарушении травматический пистолет у него не хранился, в связи с чем отсутствовали основания для его привлечения по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В ходе судебного заседания заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ наступает за незаконное приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Таким образом, состав правонарушения, предусмотренного вышеназванной нормой права, образует совершение любого из перечисленных в ней альтернативных действий.

В силу статьи 2 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон) оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: гражданское; служебное; боевое ручное стрелковое и холодное. В свою очередь, к гражданскому оружию относится оружие самообороны, в частности, огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия (статья 3 Федерального закона).

В соответствии с ч. ч. 1, 14 ст. 13 Федерального закона право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

В соответствии с ч. ч. 1, 5 - 6 ст. 22 Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в органах внутренних дел не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Статьей 13 упомянутого Федерального закона предусмотрено, что срок действия разрешения на хранение и ношение оружия составляет пять лет, которое выдается на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 этого Федерального закона.

В силу п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

При этом под незаконным хранением оружия понимается сокрытие его в помещении, тайнике, а также в иных местах, обеспечивающих его сохранность лицом, которое не наделено полномочиями, связанными с оборотом оружия, тогда как под незаконным ношением - нахождение его в одежде или непосредственно на теле лица, а равно переноска в сумке, портфеле и т.п. предметах.

Признавая ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из доказанности совершения им действий по незаконному хранению оружия марки <данные изъяты>.

Однако такой вывод мирового судьи не основан на законе.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела по существу правила указанных статей мировым судьей не соблюдены.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.2) следует, что в вину ФИО1 вменяется незаконное хранение 19 июня 2018 года, в 13 часов оружия марки <данные изъяты>, срок действия разрешения РОХа №12 007487 на данное оружие истек 18.06.2018 год. При этом указания на место совершения названного правонарушения протокол не содержит.

Между тем, как было установлено, ФИО1, не являясь лицом, наделенным полномочиями, связанными с оборотом оружия, в то же время не совершал действий по его хранению, то есть действий по сокрытию его в помещении, тайнике, а также в иных местах, обеспечивающих его сохранность, напротив, из рапорта сотрудника полиции (л.д.4), уведомления (л.д.5), объяснений самого ФИО1 (л.д.7), протокола изъятия (л.д.6) следует, что оружие ФИО1 18.06.2018 года ( в последний день срока действия разрешения на хранение оружия), добровольно сдал на хранение в разрешительно-лицензионную систему начальнику ОЛРР по г.Фокино, Дятьковскому муниципальному району и городскому округу Сельцо Управления Росгвардии по Брянской области майору полиции ФИО3 и 19.06.2018 года оружие у него фактически не хранилось, а хранилось в МО МВД России «Дятьковский».

Из материалов дела следует, что разрешение на хранение оружия марки <данные изъяты> выдано ФИО1 18 июня 2013 года и 18 июня 2018 года истекал срок действия разрешения (л.д.11), в указанный день он добровольно сдал оружие на временное хранение в отдел полиции.

Таким образом, действия ФИО1 не свидетельствуют о незаконном хранении им оружия, а потому не образуют состав вмененного ему в вину правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №29 Дятьковского судебного района Брянской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №74 Дятьковского судебного района Брянской области ФИО2 от 19 июня 2018 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Брянский областной суд.

Судья: <данные изъяты> В.В.Базанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>