Решение № 2А-400/2019 2А-400/2019~М-351/2019 М-351/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-400/2019

№ 2а-400/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Островское

21 августа 2019 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белоглазова В.С.,

с участием: помощника прокурора Островского района Костромской области Генце А.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Островский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мазиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Островский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «Островский» обратился в Островский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срока административного надзора на 6 месяцев и оставлении ранее установленных административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня;

-запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за территорию Островского муниципального района Костромской области.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 осужден приговором Островского районного суда Костромской области от 06.09.2013г. по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, условно с испытательным сроком 1 год, с возложением дополнительных обязанностей.

Постановлением судьи Островского районного суда Костромской области от 29.07.2014г. условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 28.01.2015г.

Решением Островского районного суда Костромской области от 03.03.2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 утра следующих суток.

Решением Островского районного суда Костромской области от 06.03.2018г. административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 6 (шесть) месяцев.

Решением Островского районного суда Костромской области от 14.08.2018г. административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 6 (шесть) месяцев.

Решением Островского районного суда Костромской области от 08.02.2019 г. административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 6 (шесть) месяцев.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и(или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.6 КоАП РФ.

Находясь под административным надзором, за период 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 08.04.2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток; 04.05.2019 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток; 06.05.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7 суток, 07.05.2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7 суток; 06.06.2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7суток.

Постановления вступили в законную силу, поднадзорным лицом не обжаловались.

Согласно части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая поведение поднадзорного ФИО2 в период его нахождения под административным надзором, ненадлежащего исполнения им установленных административных ограничений, характеризующих данных, административный истец в целях индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных и государственных интересов, просит суд продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев и оставить ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Островский» ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал. Суду пояснил, что возражений относительно продления срока административного надзора не имеет, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, с ними согласен.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Островского районного суда Костромской области от 06.09.2013г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, условно, с испытательным сроком 1 год, с возложением дополнительных обязанностей.

Постановлением судьи Островского районного суда Костромской области от 29.07.2014г. условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 28.01.2015г.

Решением Островского районного суда Костромской области от 03.03.2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год. В период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 утра следующих суток.

Решением Островского районного суда Костромской области от 06.03.2018г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. На время административного надзора ФИО2 сохранены административные ограничения в виде:

запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличено количество таких явок до трех в месяц.

Решением Островского районного суда Костромской области от 14.08.2018г. срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, к ранее установленным административным ограничениям количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличено до четырех раз в месяц.

Решением Островского районного суда Костромской области от 08.02.2019 г. административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 6 (шесть) месяцев. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета выезда за территорию Островского муниципального района Костромской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня поставки на учет в МО МВД России «Островский» - с 14.03.2017г., с учетом срока продления срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, заканчивается 13.09.2019г.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что в течение года поднадзорным ФИО2 совершено более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Островского судебного района от 09.04.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Островского судебного района Костромской области от 13.05.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области от 13.05.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области от 13.05.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области от 11.06.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7суток.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, поднадзорным лицом не обжаловались.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судимость по приговору Островского районного суда Костромской области от 06.09.2013г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ у ФИО2 в соответствии со ст. 86 УК РФ не погашена.

Ответчик ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляющим спиртными напитками, как лицо ведущее асоциальный образ жизни, что подтверждается характеристиками УУП МО МВД России «Островский», администрации Островского (центрального) сельского поселения.

Оценивая исследованные доказательства, в своей совокупности, заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о продлении срока административного надзора поднадзорному ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, поведения поднадзорного, заключения прокурора, срок административного надзора суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора ФИО2 на шесть месяцев.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 175, 179, ст. 180, ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника МО МВД России «Островский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Островского районного суда Костромской области от 03.03.2017г., с учетом продления срока административного надзора на основании решений Островского районного суда Костромской области от 06.03.2018г., 14.08.2018г., 08.02.2019 г. продлить на срок 6 ( шесть) месяцев.

Указанный срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Островский районный суд в 10 дней.

Председательствующий судья В.С.Белоглазов