Решение № 2-1107/2019 2-1107/2019~М-968/2019 М-968/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-1107/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 27 сентября 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Янышевой З.В.,

при секретаре Искаковой Р.А.,

при участии представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело № 2-1107/2019 по иску ФИО2 к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности.

Свои исковые требования мотивируют тем, что .. .. ....г. по договору купли-продажи истцом был приобретен жилой дом с кадастровым номером: ....... года постройки, общей площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г....., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ....... года сделана запись регистрации №..., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации (....... года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ул.....г..... (отдел по ул.....г.....). .. .. ....г. по Договору купли-продажи земельного участка №..., заключенному между Администрацией ул.....г..... и истцом, в собственность последнего перешел земельный участок с кадастровым номером: .............., общей площадью 995 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: ул.....г....., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «....... года сделана запись регистрации №..., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права бланк ул.....г....., выданным «....... года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ул.....г..... (отдел Новокузнецку). После приобретения истцом в собственность вышеуказанного земельного участка, ....... истцом была произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: Новокузнецк, ул.....г....., а именно: к основному жилому дому произведен жилой пристрой, а именно увеличение площади застройки, а также возведение второго надземного этажа. В связи с произведенной реконструкцией, площадь вышеуказанного жилого дома изменилась, и составляет 293,3 кв.м. Поскольку реконструкция жилого дома произведена истцом без предварительного разрешения Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ул.....г....., реконструированный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем, признать право собственности на него возможно лишь в судебном порядке. Споров о порядке пользования жилым домом и земельным участком с собственниками прилегающих домовладений у истца нет. Истец открыто владеет и пользуется жилым домом, несет расходы по его содержанию, возделывает земельный участок. Поскольку возведенная истцом самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, то он не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста ....... «О производстве строительно-технической экспертизы по оценке технического состояния жилого дома для целей судопроизводства», согласно которому: «жилой дом и пристрой к нему, назначение - жилое, общей площадью застройки - 293,3 кв.м., по состоянию на ........, расположенный по адресу: ул.....г....., может использоваться как по назначению, пригоден для круглогодичного использования, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности. Жилое строение, расположенное по адресу: ул.....г....., соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, а также обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в нормативных документах. Рассматриваемый объект соответствует нормативному уровню технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций соответствуют требованиям нормативных документов. Соответствует санитарным, техническим и пожарным требованиям (СНиП 2.04.01-85*), строительства и градостроительства (СНиП 31-02-2001; СНиП 2.08.01-89; СНиП 2.04.03-85; СНиП 2.04.05-91, ПУЭ, СНиП 2.04.08-87 и СНиП 31-02-2001). Не нарушает прав и законных интересов других (третьих) лиц. Не создает угрозу жизни и здоровью людей при сохранении объекта исследования в существующем виде. Не нарушает строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 2.04.01-85*, СНиП 2.07.01-89*. Данный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей при сохранении объекта исследования в соответствующем виде. Постройка соответствует предельным (максимальным-минимальным) размерам и параметрам разрешенного строительства, таким как: расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц, расстояние от хозяйственных построек до красных линий проездов, расстояние до границ соседнего земельного участка, противоположное расстояние от жилых домов до хоз.построек, минимальное расстояние от границ участка до стены жилого дома, количество этажей, а также максимальная высота здания, максимальный процент застройки в границах земельного участка. - Является пригодным для круглогодичного проживания и не представляет опасности дальнейшего использования.». Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом общей площадью 293,3 кв.м по ул.....г....., делает невозможными регистрацию права собственности на него, регистрацию в указанном жилом доме по месту жительства, распоряжение указанным объектом недвижимости, тем самым нарушаются права истца. Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., составленный ........, инвентаризационная стоимость жилого дома, общей площадью 293,3 кв.м., составляет 593336 рублей.

Просит прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом, общей площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: ....... Признать за ФИО2 право собственности на реконструируемый жилой дом, общей площадью 293,3 кв.м, расположенный по адресу: .......

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО1, на основании нотариальной доверенности (л.д.62).

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности от .. .. ....г. (л.д.5), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления, представила письменные пояснения по иску (л.д. 69-70). Дополнительно пояснила, что к ранее выстроенному жилому дому была выполнена пристройка. Строение единое, находиться под одной крышей. Спора по поводу выполненного пристроя к дому с третьими лицами нет. Границы земельного участка не нарушены.

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка – ФИО3, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.57), в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому, из представленной топографической съемки индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по адресу Новокузнецк, ....... усматривается, что жилой дом частично находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения: в эксплуатационной зоне напорной канализации; частично находится в охранной зоне ЛЭП (КЛ 0,4-КВ). Кроме того по данным Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации ....... жилой дом пересекает красные линии. Жилой дом по ....... находится в зоне ИТ-1. Согласно решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от .. .. ....г. №... «Об утверждении Правил землепользования и застройки ......." в данной зоне жилая застройка не допускается. В случае, не предоставления истцом доказательств, что жилой дом соответствует нормативному уровню технического состояния, считает невозможным удовлетворение исковых требований. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации ....... (л.д.55-56).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдел по городу Новокузнецку – ФИО4, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.42), в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменные объяснения (л.д.40-41), согласно которым из сведений Единого государственного реестра недвижимости право собственности и другие вещные права на объект недвижимости - жилой дом (общая площадь 293,3 кв.м.), расположенный по адресу: ......., не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали. На жилой дом с кадастровым номером ......., расположенный по адресу: ....... 1-этажный, (подземных этажей - 0), общая площадь 37,5 кв.м, инв.№..., лит.А .. .. ....г. за №... произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от .. .. ....г., дата регистрации .. .. ....г., ........ Просила принять законное решение по рассматриваемому в рамках настоящего гражданского дела спору.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования истца ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что .. .. ....г. на основании договора купли-продажи ФИО2 приобрел жилой дом, расположенный по адресу: ....... общей площадью 37,5 кв.м. ....... (л.д.26-27).

Согласно договору купли-продажи земельного участка от .. .. ....г. №..., истцом был приобретен земельный участок с кадастровым номером ......., общей площадью 995 кв.м, расположенный по адресу: ....... (л.д.28).

В Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано право собственности ФИО2 на указанный земельный участок с кадастровым номером ......., а также жилой дом,......., общей площадью 37,5 кв.м., с кадастровым номером ......., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.6-7).

Согласно техническому паспорту от .. .. ....г. общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства лит.А, ....... постройки, расположенного по адресу: ул.....г....., составляет 40,4 кв.м., общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства лит.А1, ....... года постройки, расположенного по адресу: ул.....г....., составляет 252,9 кв.м (л.д.8-15).

ФИО2 Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка был получен отказ в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома по адресу: ул.....г....., от .. .. ....г. №... (л.д.45).

Согласно заключению эксперта ......., жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., общей площадью 293,3 кв.м, по состоянию на .. .. ....г., может использоваться по назначению, пригоден для круглогодичного использования, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности. Соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, а также обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в нормативных документах. Соответствует нормативному уровню технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций соответствуют требованиям нормативных документов; соответствует санитарным, техническим и пожарным требованиям, строительства и градостроительства; не нарушает прав и законных интересов других (третьих) лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей; не нарушает строительные нормы и правила (л.д.16-25).

В материалах дела имеется топографическая съемка индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по адресу ул.....г....., от .. .. ....г. (л.д.68), согласно которой усматривается, что жилой дом не находиться в охранных зонах систем жизнеобеспечения.

Согласно заключению государственного бюджетного учреждения ....... от .. .. ....г. №..., жилой дом и постройка к нему по вышеуказанному адресу соответствует строительным нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, СП) по строительству, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и может быть узаконена в установленном порядке (л.д. 63).

.. .. ....г. в ЕГРП внесена информация следующего содержания: «земельный участок с кадастровым номером ......., на котором предполагается производить реконструкцию индивидуального жилого дома, расположен в зоне объектов улично-дорожной сети «ИТ-1». Градостроительные регламенты исключают возможность размещения в данной зоне объектов индивидуального жилищного строительства (л.д.40-оборот).

Земельный участок был передан в собственность истца до внесения ограничения, при этом земельный участок, имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками (л.д.7).

Доказательств того, что спорное жилое помещение нарушает права и законные интересы третьих лиц суду не представлено.

С момента приобретения жилого дома истец добросовестно, непрерывно и открыто владеет и пользуется жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу: ул.....г......

Учитывая совокупность представленных доказательств, с учетом заключения специалиста о том, что данный объект индивидуального жилищного строительства отвечает установленным градостроительным, строительным нормам и правилам, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд в соответствии с действующим гражданским законодательством, удовлетворяет требования истца ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО2, .. .. ....г. года рождения, ......., на жилой дом, расположенный по адресу: ......., общей площадью 37,5 кв.м.

Признать право собственности за ФИО2, .. .. ....г. года рождения, уроженца ......., на жилой дом, расположенный по адресу: ......., общей площадью 293,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: З.В. Янышева

Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г..

Судья: З.В. Янышева