Решение № 2-2317/2018 2-95/2019 2-95/2019(2-2317/2018;)~М-2298/2018 М-2298/2018 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-2317/2018

Гр. дело №2-95/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» марта 2019 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,

при секретаре Колотилове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления строительства и капитального ремонта Администрации ... к ФИО1 о приведении переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы обратилось в суд с иском к ФИО1 о приведении переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, указывая, что к ним поступило обращение Государственной жилищной инспекции Костромской области о принятии мер в связи с произведенными самовольными переустройством и перепланировкой в ... жилого дома .... Нанимателем ... является ФИО1, что подтверждается справкой МУП города Костромы «Центр регистрации граждан» от 02 марта 2018 года № 22488. Государственной жилищной инспекцией Костромской области установлено, что в указанном жилом помещении выполнены работы по демонтажу печей; демонтирована перегородка между помещением коридора (помещение 1) и помещением комнаты (помещение 6); демонтирована перегородка между помещением кухни (помещение 4) и помещением комнаты (помещение 5); демонтирована перегородка между помещением туалета (помещение 3) и помещением коридора (помещение 2); установлена новая перегородка между помещением комнаты (помещение 6) и помещением коридора (помещение 1); установлена новая перегородка между помещением комнаты (помещение 5) и помещением кухни (помещение 4); в помещении туалета (помещение 3) установлена душевая кабина. О вышеуказанных самовольных переустройстве и перепланировке составлен акт проверки от 19 апреля 2018 года № 18-22. Кроме того, по данному адресу был осуществлен выход ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2», которым были выявлены самовольные переустройство и перепланировка, о чем был составлен акт от 26 января 2018 года. Демонтированная перегородка между помещением туалета (помещение 3) и помещением коридора (помещение 2) объединяет данные помещения в одно, выход из которого производится в помещение кухни, что запрещено действующим законодательством. А именно, нарушается пункт 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 10.06.2010 № 64 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», где указано, что не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат. ФИО1 было направлено предписание от 16 марта 2018 года № 3-14/18 о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 01 августа 2018 года и до 01 сентября 2018 года представить в Управление технический паспорт данного жилого помещения, подтверждающий завершение работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние. До настоящего времени нанимателем предписание не исполнено, в связи с чем истец просит суд обязать нанимателя ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: ... прежнее состояние, выполнив следующие действия: восстановить перегородку между помещением коридора (помещение 1) и помещением комнаты (помещение 6); восстановить перегородку между помещением кухни (помещение 4) и помещением комнаты (помещение 5); восстановить перегородку между помещением туалета (помещение 3) и помещением коридора (помещение 2); демонтировать вновь установленную перегородку между помещением комнаты (помещение 6) и помещением коридора (помещение 1); демонтировать вновь установленную перегородку между помещением комнаты (помещение 5) и помещением кухни (помещение 4); в помещении туалета (помещение 3) демонтировать душевую кабину.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к Управлению строительства и капитального ремонта Администрации ... о сохранении жилого помещения расположенного по адресу: ... переустроенном и перепланированном виде.

В судебном заседании представитель истца Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы (ответчика по встречному иску) по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО1 (истец по встречному иску) в судебное заседание не явилась, о времен и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины не явки в судебное заседание не сообщила, представителя в судебное заседание не направила.

Представитель Государственной жилищной инспекции Костромской области ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания была надлежащим образом извещена, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки в судебное заседание не известны.

Определением Ленинского районного суда г. Костромы от 18 марта 2019 г. встречные исковые требования ФИО1 к Управлению строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы о сохранении жилого помещения расположенного по адресу: ... переустроенном и перепланированном виде, оставлены без рассмотрения.

С согласия представителя истца, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25 жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. №170.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170).

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения – 2-х комнатной квартиры, площадью 47, 3 кв.м., расположенной по адресу: ....

Согласно плану и экспликации к поэтажному плану здания и технического паспорта ГГПКО «Костромаоблкадастр»-Областное БТИ, составленного по состоянию на 24.07.1986 года, квартира по адресу: ... имеет следующий набор помещений: коридор, площадью 5 кв.м., коридор, площадью 1, 3 кв.м., туалет, площадью 2, 4 кв.м., кухня площадью 7, 7 кв.м., жилая комната площадью 12 кв.м., жилая комната площадью 18,9 кв.м., а всего общей площадью 47,3 кв.м.

В связи с обращением в Государственную жилищную инспекцию Костромской области 02.03.2018 г. жителя ... о проведении проверки ... данном доме на предмет проведения в ней самовольной перепланировки, была проведена внеплановая выездная проверка в результате которой специалистами Государственной жилищной инспекцией Костромской области и специалистами ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» по ... в ... выявлен факт самовольной перепланировки и переустройства, а именно: выполнены работы по демонтажу печей, демонтажу перегородок между коридором и комнатой (помещение № по техпаспорту), между кухней и комнатой (помещение № по техпаспорту), между туалетом и коридором, возведению новых перегородок между помещениями кухни и комнаты, коридора и комнаты, установке душевой кабины в помещении туалета.

16.03.2018 в адрес ФИО1 направлено предписание № 3-14/18 о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 01 августа 2018 г. о возложении обязанности предоставить в Управление в срок до 01 сентября 2018 г. технический паспорт о состоянии жилого помещения до самовольного переустройства и (или) перепланировки и технический план данного жилого помещения, подтверждающий завершение работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.

Указанное предписание получено ответчиком, однако мер к приведению квартиры в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом ими не принято.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика ФИО1 судом была назначена судебная строительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> № 6 от 08 февраля 2019 г., установлено, что в ... в ... произведена перепланировка: расширен коридор 1 за счет уменьшения жилой комнаты 6 (план до перепланировки) путем переноса перегородки с переносом дверного блока, располагавшейся между указанными помещениями (план после перепланировки). Расширена жилая комната 5 за счет разборки печи. На месте печи в проеме установлен дверной блок. Дверной проем, расположенный между жилой комнатой 5 и 6 заложен (план до перепланировки). Устроен дверной проем в перегородке, расположенной между коридором 1 и кухней 4. Зашит дверной проем в перегородке, расположенной между коридором 2 и кухней 4. Произведено переоборудование квартиры: разобраны печи в жилых комнатах 5 и 6. Отопление помещений квартиры и дома переведено на газовое оборудование с нагреванием теплоносителя, подающегося на нагревательные приборы, под оконными проемами. В результате произведенной перепланировки новые помещения не образованы. Перепланировка и переоборудование указанной выше квартиры соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-техническим нормам и правилам.

Данная перепланировка выполнена ответчиком без разрешения, то есть является самовольной, в результате перепланировки расширен коридор, перенесены дверные проемы, разобраны печи, установлена душевая кабина. Ответчик с заявлением о согласовании самовольно произведенной вышеперечисленной перепланировки Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы до настоящего времени не обратилась.

Однако, несмотря на то, что в ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что произведенная в квартире ответчика перепланировка соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-техническим нормам и правилам, суд с учетом того, что перепланировка жилого помещения по адресу: ... была выполнена ответчиком без разрешения уполномоченных на то органов и иск ФИО1 о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии оставлен без рассмотрения в связи с повторной неявкой истца в суд, и принимая во внимание то, что истцом суду не представлены документы о составе и площадях помещений спорной квартиры, суд находит исковые требования Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы к ФИО1 об обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, основанными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 4 Положения об Управлении строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы, утвержденного Решением Думы города Костромы от 20.11.2012 г. №202 разрешение вопросов, связанных с переустройством и перепланировкой жилых помещений находятся в компетенции данного органа. Таким образом, Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы правомочно предъявлять в суд иски о приведении жилого помещения в надлежащее состояние.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание то, что иск Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы удовлетворен, с ответчика ФИО1 подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп. в доход муниципального образования городской округ город Кострома.

Руководствуясь ст. 194 – ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: ... прежнее состояние, выполнив следующие действия:

- восстановить перегородку между помещением коридора (помещение 1 площадью 5 кв.м.) и помещением комнаты (помещение 6 площадью 18,9 кв.м.);

- восстановить перегородку между помещением кухни (помещение 4 площадью 7,7 кв.м.) и помещением комнаты (помещение 5 площадью 12 кв.м.);

- восстановить перегородку между помещением туалета (помещение 3 площадью 2,4 кв.м.) и помещением коридора (помещение 2 площадью 1,3 кв.м.);

- демонтировать вновь установленную перегородку между помещением комнаты (помещение 6 площадью 18,9 кв.м.) и помещением коридора (помещение 1 площадью 5 кв.м.);

- демонтировать вновь установленную перегородку между помещением комнаты (помещение 5 площадью 12 вк.м.) и помещением кухни (помещение 4 площадью 7,7 кв.м.);

- в помещении туалета (помещение 3 площадью 2,4 кв.м.) демонтировать душевую кабину, согласно паспорту квартиры по состоянию на 24 июля 1986 года.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Коровкина

Мотивированное решение изготовлено: 25 марта 2019 г.

<данные изъяты>