Постановление № 5-755/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-755/2021

Дело № 5-755/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород 26 марта 2021 года

Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Мякишева И.Л. (г. Н. Новгород, пр. Гагарина, д. 158), с участием законного представителя Шангина В.В., защитника Бордоусова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииюридического лица общества с ограниченной ответственностью «Байкал - Сервис Нижний Новгород», ИНН №, ОГРН №,дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ г., место нахождения: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

29 декабря 2020 года в 13 час. 45 мин. на территории складского помещения ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород», расположенного по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения обществом правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленных п. 5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности", а именно: частично отсутствовала специальная линия разметки.

Законный представитель ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород» ФИО1, а также защитник общества - ФИО2 в судебном заседании вину общества не признали, пояснив, что та часть складского помещения, где осуществляется прием клиентов, имеет разметку, в той части, где складируется товар, и куда клиенты не заходят, разметки нет, так как на складе работает один человек. Также просили участь малозначительность выявленного замечания. Приобщили к материалам дела аналогичные письменные возражения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило, об отложении рассмотрения дела не просило, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав доводы законного представителя и защитника общества, изучив материалы дела, суд находит установленной вину ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации", а также Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Пунктами 5, 5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 (положения Указа приведены в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) установлено, что юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых на территории Нижегородской области не приостанавливается (в том числе тех, на которых не распространяется Указ Президента РФ N 239) необходимо обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности, в том числе:

обеспечение соблюдения работниками и посетителями дистанции в 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вина ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород» в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 09.02.2021 г.;

- письменными объяснениями законного представителя ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород» ФИО1 от 09.02.2021 г., согласно которым на проверяемых площадях работает один человек; зона, на которой отсутствует разметка, не предназначена для приема клиентов;

- рапортом ст. инспектора отдела ИАЗ УМВД России по г. Н. Новгороду от 29.12.2020 г.;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 29.12.2020 г. с фотоснимками и видеосъемкой, согласно которому в ходе осмотра складского помещения ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород» по адресу: <адрес>, установлено частичное отсутствие специальной линии разметки для соблюдения посетителям и персоналом дистанции в 1,5 метра; иных нарушений требований Указа не выявлено;

- диском с видеозаписью осмотра помещения и составления административного материала от 29.12.2020 г.;

- письменными объяснениями кассира - операциониста ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород» ФИО3 от 29.12.2020 г., согласно которым она воспользовалась ст. 51 Конституции РФ;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород»;

- копией уведомления о постановке ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород» на учет в налоговом органе;

- копией решения от 05.10.2020 г. о назначении директора ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород»;

- копией паспорта ФИО1;

- копией устава ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород»;

- копией договора аренды № 2 нежилого помещения от 01.05.2017 г. и другими материалами дела, исследованным в судебном заседании.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных процессуальных нарушений при получении указанных доказательств по делу допущено не было.

В судебном заседании факт наличия выявленных нарушений оспорен не был.

Доводы законного представителя и защитника общества об отсутствии необходимости разметки на части территории складского помещения суд находит несостоятельными. Доказательства отсутствия фактического доступа клиентов на данную территорию, а также работы на складе одного сотрудника представлены не были.

На основании изложенного, судом при рассмотрении дела установлено, что 29 декабря 2020 года в 13 час. 45 мин. на территории складского помещения ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород», расположенной по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения требований, установленных п. 5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности", а именно: частично отсутствовала специальная линия разметки.

Суд квалифицирует действия ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород» по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Срок давности привлечения ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород» к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца, и на момент рассмотрения дела не истек.

Оснований для применения положения ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судом не установлено.

Данные выводы основаны на положениях статьи 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При назначении вида и меры наказания ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород» суд, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, степени его общественной опасности и конкретных обстоятельств дела, суд находит возможным назначить ООО «Байкал - Сервис Нижний Новгород» административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Байкал - Сервис Нижний Новгород» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Л. Мякишева