Решение № 2-471/2023 2-471/2023~М-424/2023 М-424/2023 от 15 мая 2023 г. по делу № 2-471/2023

Дело №2-471/2023

УИД 42RS0012-01-2023-000710-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р.,

с участием заместителя прокурора г.Мариинска Тарасун Ю.Г.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Тарасенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области

15 мая 2023 года

гражданское дело по иску прокурора города Мариинска в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мариинска в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности совершить действия.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города по обращению ФИО3, поступившему из прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса, проведена проверка по факту выявления потенциально-опасного объекта и непринятия мер, исключающих несанкционированный, свободный доступ к аварийному дому, расположенному по адресу: <...>

Согласно частям 1, 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.

В части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

Частями 1, 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Так, 18.04.2023 прокуратурой города в ходе проведения выездной проверки совместно с главным специалистом-экспертом Мариинского отдела Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу (далее - МО Управления Росреестра), установлено, что на участке местности по адресу: <...> расположен нежилой дом, находящийся в ветхом состоянии, двери открыты, оконные проемы частично заграждены, внутри объекта имеется многочисленное скопление твердых коммунальных отходов и предметов мебели, территория участка нежилого дома частично ограждена, на территории участка установлено многочисленное скопление твердых коммунальных отходов.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании частного дома и земельного участка не по назначению, имеется свободный доступ для граждан, в том числе для несовершеннолетних, надежность конструкций указанного жилого дома вызывает сомнения, что представляет собой опасность для жизни и здоровья граждан и несовершеннолетних.

Установлено, что собственником указанного объекта недвижимости и земельного участка является ФИО2 Право собственности на дом возникло с 01.11.2013, кадастровый номер <...>, право собственности на земельный участок возникло с 27.02.1018, кадастровый номер земельного участка <...>.

21.04.2023 осуществлен телефонный звонок на абонентский номер, принадлежащий ФИО2 В ходе телефонного разговора ФИО2 пояснил, что в настоящий момент находится в г.Сочи Краснодарского края, планирует прибыть в г.Мариинск Кемеровской области в летний период 2023 года. Вышеуказанный частный дом и земельный участок принадлежат ему на праве собственности. Дом действительно пустует и используется не по назначению, данный дом аварийным признан не был, доступ к нему не ограничен. ФИО2 пояснил, что готов принять меры для ограничения несанкционированного доступа в указанный дом. Однако, в какие именно сроки будут предприняты меры и ограничен доступ в ветхому дому, расположенному по адресу: <...>, не уточнил.

В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, ФИО2 до настоящего времени не приняты меры по ограничению доступа на данный объект недвижимости и территорию.

Объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, может служить местом пребывания в нем детей, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный заброшенный объект наиболее опасным, поскольку пребывание в нем несовершеннолетних детей является неконтролируемым как со стороны собственника объекта, так и со стороны законных представителей.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Истец просит суд возложить на ФИО2, <...>, обязанность в течение 30 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по ограничению доступа в жилой дом, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>, путем закрытия всех оконных и дверных проемов, а также выполнить устройство защитного ограждения по периметру объекта.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурору г.Мариинска Тарасун Ю.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, доверяет представлять свои интересы в суде ФИО1

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора г.Мариинска признал, от него поступило заявление, в котором просит принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований. Ему разъяснены и понятны правовые последствия в соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ, а именно, что в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель истца - заместитель прокурору г.Мариинска Тарасун Ю.Г. против принятия судом признания иска не возражала.

Рассмотрев гражданское дело, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

На основании ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статья 173 ГПК РФ устанавливает порядок процессуального оформления признания иска, а также правовые последствия указанного распорядительного действия.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представителем ответчика ФИО1 было подано заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении иска, ответчику разъяснены и понятны, что подтверждается заявлением.

При таком положении, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит требованиям ч.2 ст.39, ч.1 ст.173 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173, абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика ФИО1 иска.

Исковые требования прокурора города Мариинска в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности совершить действия - удовлетворить.

Обязать ФИО2, <...>, в течение 30 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по ограничению доступа в жилой дом, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>, путем закрытия всех оконных и дверных проемов, а также выполнить устройство защитного ограждения по периметру объекта.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд Кемеровской области, в течение одного месяца.

Судья - Н.Р.Тураева

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.

Судья - Н.Р.Тураева

Решение не вступило в законную силу

Судья - Н.Р. Тураева

Секретарь - О.Н.Тарасенко

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-471/2023 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь - О.Н.Тарасенко