Решение № 12-129/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-129/2018

Дело № 12-129/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 07 июня 2018 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Кравченко Т.Н.,

при секретаре Уралёвой И.А.,

с участием:

заявителя ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Кавказский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края, главного государственного ветеринарного инспектора ФИО2 № от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Кавказский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края, главного государственного ветеринарного инспектора ФИО2 № от 24 апреля 2018 года, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Требования обоснованы тем, что постановлением начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Кавказский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края, главным ветеринарным инспектором ФИО2 № от 24 апреля 2018 года он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение ст. 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 18 закона РФ от 14.05.1993 года №4979-1, п. 1-3 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 года №589, п.5 приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 22.04.2016 года №161, п.16, 17, 20 приказа Минсельхоза России от 29.03.2016 года № 114, п. 3.2.1..1. ВП 13.1302-96, пункта 4.1.ВП 13.3.1302-96 в виде штрафа.

Считает постановление № от 24 апреля 2018 года незаконным, поскольку актом обследования ЛПХ при проведении ветеринарно - санитарного мониторинга были зарегистрированы, по мнению ФИО2, следующие нарушения:

1. ввод в ЛПХ одной головы свиньи осуществлен без наличия ветеринарного сопроводительного документа, он не считает это нарушением существующего законодательства, так как согласно приказа Минсельхоза России № от 27.12.2016 года п. 3 приложения 1 оформление ветеринарного сопроводительного документа при переходе права собственности на подконтрольный товар для личного потребления не производится. Его свинья была приобретена для личного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью;

2. отсутствие идентификации и отсутствие регистрации у животного в государственных учреждениях ветеринарии. Однако в существующем законодательстве по ветеринарии отсутствуют сроки, отпущенные на проведение данной процедуры. Он приобрел животное 29 марта 2018 года, а 30 марта 2018 года был составлен акт обследования его ЛПХ и зарегистрирован факт отсутствия идентификации и регистрации, то есть, по мнению Еловенко нарушение закона наступает мгновенно с момента приобретения животного, что не подтверждается законодательством РФ. Доказательством его кратковременного владения свиньей служит ее возраст, на момент составления акта ему было меньше месяца.

Утверждает, что зарегистрировать, получить идентификационный номер на животное в Тбилисском районе не возможно в разумные сроки, так как это можно сделать только по решению суда. По этому поводу сообщает, что 16 апреля 2018 года он письменно обратился к начальнику государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управления ветеринарии Тбилисского района» ФИО3 с сообщением о необходимости регистрации его животного в ветеринарном учреждении, однако в регистрации свиньи ему было отказано по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации. В связи с этим, 3 мая 2018 года им была составлена досудебная претензия и передана в данное учреждение для последующего обращения в суд для восстановления его прав и видимо прав его свиньи на проведение мероприятий, предусмотренных законом.

В связи с изложенным, считает, что он, как владелец животного, по факту отсутствия регистрации и идентификации животного законодательства не нарушал.

3. Противоэпизоотические мероприятия в отношении животного не проводились. Не проводились потому что, ему не понятно какие мероприятия собирались проводить ветеринары. В связи с этим он 9 апреля 2018 года письменно обратился к ФИО2 за разъяснением существующего законодательства, о планируемых в отношении его животного противоэпизоотических мероприятиях, сроках их проведения и его обязанностях, как владельца животного для выполнения данного требования законодательства. Однако до настоящего времени ответа с разъяснениями не получил.

Ему отказано в проведении, каких-либо противоэпизоотических мероприятиях в связи с отсутствием регистрации животного.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал свою жалобу в полном объеме по изложенным выше основаниям, просил отменить постановление от 24 апреля 2018 года в связи с тем, что указанных нарушений он не допускал. Ветеринарные сопроводительные документы не нужны для животного, которое было приобретено для личного пользования. Он животное купил, до прихода комиссии 30 апреля 2018 года, если хрячку 2 месяца, то есть он у него с 29 апреля 2018 года. Для регистрации животного требуется время, и он не обязан на следующий день зарегистрировать животное. Он обращался в ветеринарный участок за регистрацией животного, но ему отказали. Он написал письма в учреждение ветеринарии, досудебную претензию, после этого приехали к нему и зарегистрировали животное. Ветеринарной инспекцией были нарушены сроки рассмотрения дела, то есть в течение 2-х дней не был составлен протокол и место составления административного дела. В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ не составлялось определение о возбуждении административного дела, тогда бы срок составления протокола был 1 месяц.

Представитель заинтересованного лица начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Кавказский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края, главный государственный ветеринарный инспектор ФИО2 считает, что доводы заявителя, изложенные в жалобе не состоятельны, и его требования не подлежат удовлетворению. Отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных регулируются Федеральным Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии». 30 марта 2018 года специалистами ГБУ «Ветуправление Тбилисского района» совместно с должностными лицами Марьинского сельского поселения МО Тбилисский район был проведен ветеринарно-санитарный мониторинг личного подсобного хозяйства заявителя по адресу: <адрес>, в ходе которого были выявлены нарушения ветеринарного законодательства, а именно: - ввод в ЛПХ одной головы свиньи осуществлен без наличия ветеринарного сопроводительного документа, отсутствие идентификации у животного, противоэпизоотические мероприятия в отношении животного не производились. По итогу ветеринарно-санитарного мониторинга был составлен акт и направлен в отдел государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Кавказский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края для принятия мер. Ввод в ЛПХ одной головы свиньи без наличия ветеринарного сопроводительного документа является нарушением не только пункта 3 приложения № 1 к приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 года № 589 «Об утверждении правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а также ст. 2.3 Закона РФ «О ветеринарии»; п. 16 Ветеринарных правилах содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 года № 114. Доводы заявителя, что животное было приобретено для личного потребления, и что при переходе права собственности на животное для личного потребления оформлять ветеринарный сопроводительный документ не надо, не состоятельны. Различают потребление производственное (производительное) и непроизводственное, или собственно потребление. Производительное потребление есть процесс производства, когда потребляются средства производства (орудия труда, сырьё, материалы и т.д.), а также рабочая сила человека, т.е. расходуется его физическая и духовная энергия. Непроизводственное потребление происходит за пределами производства. В процессе его используются или окончательно потребляются предметы потребления. Таким образом, в производительном потреблении продукты создаются, в непроизводственном они уничтожаются. Непроизводственное потребление делится на потребление населения (или личное) и потребление, в процессе которого удовлетворяются общие общественные потребности. В процессе личного потребления удовлетворяются непосредственные личные потребности людей в пище, одежде, жилище, образовании, отдыхе, сохранении здоровья и т.п. К общим общественным потребностям относятся потребности в управлении, науке, обороне, которые существуют в любом развитом обществе. Из вышеуказанного следует, что если бы заявитель приобрел свинину - то он бы ее приобрел в личное потребление (свинина - пища), а заявитель приобрел свинью в возрасте 1 месяц как минимум для содержания, выращивания и т.д., т.е. это процесс производства - производственное (производительное) потребление, значит, заявитель приобрел свинью не для личного потребления.

В соответствии с п. 16 Ветеринарных правилах содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 года № 114: для комплектации хозяйств допускаются здоровые свиньи собственного воспроизводства, а также свиньи, поступившие из других хозяйств и предприятий при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общими для человека и животных, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, из чего следует, что заявитель должен был комплектовать свое ЛПХ свиньей при наличии ветеринарного сопроводительного документа.

Отсутствие идентификации животного и его регистрации в госветучреждении по месту нахождения является нарушением ст. 2.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 5 Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учёту, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.04.2016 года № 161; п. 17 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 года № 114; п. 3.2.1.1. Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных». «Бруцеллёз», утверждённых начальником Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 18 июня 1996 года ФИО4; п. 4.1. Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных». «Туберкулез», утверждённых начальником Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 18 июня 1996 года ФИО4.

Аргументы заявителя о том, что он ветеринарное законодательство не нарушал в связи с отсутствием регистрации и идентификации животного, не состоятельны по следующим причинам.

Согласно п. 17 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат учёту и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

Согласно п. 3.2.1.1. Ветеринарных правил «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных». «Бруцеллёз»: владельцы животных обязаны: при наличии или приобретении животных производится их регистрация в ветеринарном учреждении, получать регистрационный номер в форме бирки и следить за его сохранностью.

Согласно п. 4.1. Ветеринарных правил …«Туберкулез», владельцы животных обязаны: при наличии или приобретении животных произвести их регистрацию в ветеринарном учреждении, получить регистрационный номер в форме бирки и следить за его сохранностью;

- покупку, продажу, сдачу на убой, выгон, размещение на пастбищах и все другие перемещения и перегруппировки животных, реализацию животноводческой продукции проводить только с ведома и разрешения органов государственной ветеринарной службы;

- карантинировать в течение 30 дней вновь поступивших животных для проведения ветеринарных исследований и обработок.

Согласно п. 19 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации: свиньи, завозимые в хозяйство или вывозимые (кроме убойных животных) из него, подлежат обособленному содержанию от других групп свиней, содержащихся в хозяйстве с целью проведения ветеринарных мероприятий. Период карантинирования должен быть не менее 30 календарных дней с момента прибытия свиней в хозяйство. В период карантинирования проводятся клинический осмотр животных, диагностические исследования и обработки, предусмотренные планами диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий, органов, учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации на текущий календарный год.

Из вышеуказанного следует, что свинья с момента прибытия в ЛПХ должна была быть поставлена на профилактическое карантинирование под контролем специалистов ГБУ «Ветуправление Тбилисского района», чего заявителем не было сделано, то есть в день ввода животного в свое ЛПХ заявитель должен был обратиться в госветучреждение по месту нахождения для регистрации животного, его идентификации, и постановки для профилактического карантинирования.

Противоэпизоотические мероприятия в отношении животного не производились, что является нарушением ст. 2.2, 2,4, 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 20 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации.

От заявителя 11 апреля 2018 года поступило 3 обращения, датированные 09, 11, 11 апреля 2018 года. В виду того, что отдел является структурным подразделением госветуправления Краснодарского края, начальником отдела обращения заявителя в сопровождении служебной записки от 11 апреля 2018 года были направлены в общий отдел госветуправления на электронный адрес.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2016 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращения были рассмотрены, и ответ заявителю от 11 мая 2018 года был направлен заказным письмом по адресу его регистрации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, характеризуется нарушением правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

Заявителем не представлены доказательства принятия всех зависящих от него мер по соблюдению ветеринарного законодательства.

Вина заявителя установлена и подтверждена материалами дела, при этом доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований ветеринарного законодательства, заявитель в материалы дела не представил. Процессуальных нарушений при привлечении заявителя к административной ответственности не допущено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, так протокол об административном правонарушении № был составлен 11 апреля 2018 года.

Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 11 апреля 2018 года № было направлено в этот же день посредством почтовой связи по адресу: <адрес>, которое вручено 13 апреля 2018 года согласно уведомления о вручении, из чего следует, что заявитель был должным образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, которое было назначено рассмотрению на 09 часов 24 апреля 20018 года в помещении государственного управления ветеринарии Краснодарского края, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении от 11.04.2018 № в отношении заявителя 24 апреля 2018 года было рассмотрено в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, так постановление от 24 апреля 2018 года было направлено письмом с уведомлением по адресу регистрации заявителя и вручено ему 03 мая 2018 года согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Порядок привлечения заявителя к административной ответственности госветуправлением соблюден, постановление от 24 апреля 2018 года № вынесено законно и обоснованно. Административное наказание управлением применено с учетом требований ст. 4.1. КоАП РФ.

Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, находит, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела видно, что постановлением начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Кавказский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края, главный государственный ветеринарный инспектор ФИО2 об административном правонарушении № от 24 апреля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. ФИО1 признан виновным в том, что 30 марта 2018 года специалистами ГБУ «Ветуправление Тбилисского района» совместно с должностными лицами Марьинского сельского поселения МО Тбилисский район был проведен ветеринарно-санитарный мониторинг личного подсобного хозяйства заявителя по адресу: <адрес>, в ходе которого были выявлены нарушения ветеринарного законодательства, а именно: - ввод в ЛПХ 1 (одной) головы свиньи осуществлен без наличия ветеринарного сопроводительного документа, отсутствие идентификации у животного, противоэпизоотические мероприятия в отношении животного не производились. По итогу ветеринарно-санитарного мониторинга был составлен акт и направлен в отдел государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Кавказский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края для принятия мер.

Частью 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

Ввод в ЛПХ одной головы свиньи без наличия ветеринарного сопроводительного документа является нарушением не только пункта 3 приложения № 1 к приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 года № 589 «Об утверждении правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а также ст. 2.3 Закона РФ «О ветеринарии»; п. 16 Ветеринарных правилах содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 года № 114.

Доводы заявителя, что животное было приобретено для личного потребления, и что при переходе права собственности на животное для личного потребления оформлять ветеринарный сопроводительный документ не требуется, не состоятельны, поскольку заявитель приобрел свинью в возрасте 1 месяц как минимум для содержания, выращивания, то есть это процесс производства - производственное (производительное) потребление, значит, заявитель приобрел свинью не для личного потребления, что подтверждается его последующими действиями по регистрации животного.

В соответствии с п. 16 Ветеринарных правилах содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 года № 114: для комплектации хозяйств допускаются здоровые свиньи собственного воспроизводства, а также свиньи, поступившие из других хозяйств и предприятий при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общими для человека и животных, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, из чего следует, что заявитель должен был комплектовать свое ЛПХ свиньей при наличии ветеринарного сопроводительного документа.

Отсутствие идентификации животного и его регистрации в госветучреждении по месту нахождения является нарушением ст. 2.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 5 Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учёту, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.04.2016 года № 161; п. 17 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 года № 114; п. 3.2.1.1. Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных». «Бруцеллёз», утверждённых начальником Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 18 июня 1996 года ФИО4; п. 4.1. Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных». «Туберкулез», утверждённых начальником Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 18 июня 1996 года ФИО4.

Доводы заявителя о том, что он ветеринарное законодательство он не нарушал в связи с отсутствием регистрации и идентификации животного, не состоятельны по следующим причинам.

Согласно п. 17 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат учёту и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

Согласно п. 3.2.1.1. Ветеринарных правил «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных». «Бруцеллёз»: владельцы животных обязаны: при наличии или приобретении животных производится их регистрация в ветеринарном учреждении, получать регистрационный номер в форме бирки и следить за его сохранностью.

Согласно п. 4.1. Ветеринарных правил …«Туберкулез», владельцы животных обязаны: при наличии или приобретении животных произвести их регистрацию в ветеринарном учреждении, получить регистрационный номер в форме бирки и следить за его сохранностью;

- покупку, продажу, сдачу на убой, выгон, размещение на пастбищах и все другие перемещения и перегруппировки животных, реализацию животноводческой продукции проводить только с ведома и разрешения органов государственной ветеринарной службы;

- карантинировать в течение 30 дней вновь поступивших животных для проведения ветеринарных исследований и обработок.

Согласно п. 19 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации: свиньи, завозимые в хозяйство или вывозимые (кроме убойных животных) из него, подлежат обособленному содержанию от других групп свиней, содержащихся в хозяйстве с целью проведения ветеринарных мероприятий. Период карантинирования должен быть не менее 30 календарных дней с момента прибытия свиней в хозяйство. В период карантинирования проводятся клинический осмотр животных, диагностические исследования и обработки, предусмотренные планами диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий, органов, учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации на текущий календарный год.

Из вышеуказанного следует, что свинья с момента прибытия в ЛПХ должна была быть поставлена на профилактическое карантинирование под контролем специалистов ГБУ «Ветуправление Тбилисского района», чего заявителем не было сделано, то есть в день ввода животного в свое ЛПХ заявитель должен был обратиться в госветучреждение по месту нахождения для регистрации животного, его идентификации, и постановки для профилактического карантинирования.

Противоэпизоотические мероприятия в отношении животного не производились, что является нарушением ст. 2.2, 2,4, 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 20 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации.

В отношении ФИО1 11 апреля 2018 года составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление об административном правонарушении № от 24 апреля 2018 года о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, копия указанного постановления направлена ФИО1 почтовым отправление и получена им 03 мая 2018 года.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена, доказана исследованными судом доказательствами: актом обследования ЛПХ при проведении ветеринарно-санитарного мониторинга от 30 марта 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 11 апреля 2018 года; постановлением об административном правонарушении от 24 апреля 2018 года.

Судом установлено, что ФИО1 совершил нарушение ветеринарного законодательства, а именно: - ввод в ЛПХ 1 (одной) головы свиньи осуществлен без наличия ветеринарного сопроводительного документа, отсутствие идентификации у животного, противоэпизоотические мероприятия в отношении животного не производились.

Доводы заявителя ФИО1 о том, что постановление в отношении него вынесено необоснованно, так как ему не требуется ветеринарных сопроводительных документов, поскольку животное он приобрел для личного пользования, свое животное уже зарегистрировал, получил на него идентификационный номер, несостоятельны, так как согласно представленных суду документов, оформление животного произведено им 10 мая 2018 года, то есть после вынесения обжалуемого постановления, соответственно вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ установлена в судебном заседании, подтверждается материалами дела.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи, в минимальном размере, предусмотренном санкцией.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Кавказский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края, главный государственный ветеринарный инспектор ФИО2 об административном правонарушении № от 24 апреля 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжалованию в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья