Решение № 2-3163/2019 2-3163/2019~М-2096/2019 М-2096/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2-3163/2019

56RS0018-01-2019-002741-46

№2-3163/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 04 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Куткужиной А.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по инвалидности, возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав комсомольский билет и осуществить перерасчет страховой пенсии по инвалидности,

установил:

ФИО1 обратился с иском, указав, что с 13.04.2018г. ему назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Оренбурге от 05.10.2018г. ему отказано в перерасчете страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.18 ФЗ-400 от 28.12.2013г. по комсомольскому билету N от 23.12.1975г.

Просил: признать решение начальника УПФР в г.Оренбурге от 05.10.2018г. незаконным;

обязать УПФР в г.Оренбурге принять для оценки пенсионных прав комсомольский билет N от 23.12.1975г., выданный Ленинским райкомом ВЛКСМ на имя ФИО1 и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с 13.04.2018г. с учетом заработной платы, начисленной и выплаченной ФИО1 в период с января 1984г. по декабрь 1984г., указанной в комсомольском билете.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от ... N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ... (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от ... № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ... определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ... на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: -среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ...г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: - в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; - копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Из материалов дела следует, что с 13.04.2018г. ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

28.09.2018г. ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст.18 ФЗ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив комсомольский билет N от 23.12.1975г. и справку о заработной плате за период с января 1983г. по декабрь 1988г., выданную ООО ...».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 05.10.2018г. ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по комсомольскому билету N, выданному 23.12.1975г.

Из копии трудовой книжки от 15.09.1977г. следует, что ФИО1 работал с 05.08.1980г. по 17.04.1989г. в объединении «...

Согласно представленной истцом справки о заработной плате от 26.09.2018г. N, ФИО1 действительно в период с 05.08.1980г. по 17.04.1989г. работал в Оренбургском производственном объединении «...», за указанные периоды ему начислялась и выплачивалась заработная плата. В справке заработная плата за 1984 год не указана, поскольку лицевой счет за 1984 год утерян.

Аналогичные сведения об отсутствии карточки-справки по заработной плате ФИО1 за 1984г. содержатся и в акте проверки от 31.07.2018г.

В подтверждение получения заработной платы за спорный период истцом представлен комсомольский билет N от 23.12.1975г., в котором имеются начисления за 1984 год.

Между тем, данный комсомольский билет не может быть принят во внимание, поскольку суммы заработка указанные в комсомольском билете, носит противоречивый характер и не соответствуют суммам заработка, указанным в справке о заработной плате от 26.09.2018г. N.

Учитывая отсутствие первичных документов (карточка – справка, лицевой счет) о размере заработной плате за спорный период 1984г., наличие противоречий по суммам указанным в справке и комсомольском билете, ответчиком обоснованно отказано в принятии для оценки пенсионных прав комсомольского билета N от 23.12.1975г.

Кроме того, первичные документы о работе истца не утрачены в связи со стихийным бедствием, или по вине работодателя, в силу вышеуказанных норм материального права заработная плата в вышеуказанный период работы не подлежит подтверждению косвенными доказательствами, к которым относится комсомольский билет.

Не может суд согласиться и с позицией истца о принятии для оценки пенсионных прав комсомольского билета в части размера заработка за 1984г., поскольку суммы заработка, указанные в комсомольском билете, и в карточках-справках за имеющиеся периоды, имеют расхождения.

В этой связи суд отмечает, что размер пенсии истца был определен пенсионным органом в установленном законом порядке с учетом среднемесячного заработка за иные периоды на основании данных трудовой книжки, справки о заработной плате от 26.09.2018г. и который не подлежит пересмотру на основании косвенных документов, что допускается только в том случае, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности. Между тем, в материалы дела не представлено документов, подтверждающих отсутствие возможности установления заработка истца на основании первичных бухгалтерских документов за весь период трудовой деятельности.

Поскольку оснований для понуждения ответчика принять для оценки пенсионных прав комсомольский билет судом не установлено, отсутствуют основания и для возложения на ответчика обязанности осуществить перерасчет размера пенсии с учетом заработка, указанного в комсомольском билете.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по инвалидности, возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав комсомольский билет и осуществить перерасчет страховой пенсии по инвалидности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме принято ...

Судья О.П. Михайлова