Решение № 2А-2948/2023 2А-2948/2023~М-1942/2023 М-1942/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2А-2948/2023

Дело № 2а-2948/2023

24RS0017-01-2023-002310-25


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2023 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пацалюк С.Л.,

при секретаре – помощнике судьи Пешкове Т.Т.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Щербака Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден приговором Абаканского городского суда Респ. Хакасия от 27.04.2021 года по части 1 статьи 228.1, статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания истекает 10 августа 2023 года. Основанием подачи заявления об установлении административного надзора является тот факт, что осужденный совершил тяжкое преступление, указанным приговором суда в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Просит в отношении осужденного установить административный надзор на срок 8 лет, одновременно установить административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22:00 до 06:00); запретить выезд за пределы территории г. Гатчина Ленинградской области (так как преступление совершил за пределами города, в котором проживал); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (так как осужден за сбыт наркотических средств, который осуществлял в общественных местах); запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (так как состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков); обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. Административный ответчик иск не признал, пояснил, что не нуждается в дополнительном наказании в виде административного надзора, возражает против установления указанных в иске ограничений.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска по результатам рассмотрения дела пришел к заключению о целесообразности установления административного надзора в отношении ФИО1, с установлением административных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Абаканского городского суда Респ. Хакасия от 27 апреля 2021 года по части 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания истекает 10 августа 2023 года.

Из приговора Абаканского городского суда Респ. Хакасия от 27 апреля 2021 года следует, что в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

В соответствии с частью 1 и пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, отбывая наказание в исправительных учреждениях, ФИО1 имеет 3 взысканий, поощрений не имеет. На профилактическом учете состоит как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Привлекался к оплачиваемому труду. Основная личностная черта – повышенная активность, проявляющаяся во всех сферах деятельности, снижено чувство ответственности, ослаблен контроль над влечениями, часто бывает лидером или активным членом отрицательных групп, способен рисковать, ради утверждения лидерства может пойти на открытое сопротивление требованиям администрации.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 3 взыскания, поощрений не имеет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в связи с чем в силу статей 3, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости - 8 лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного, суд полагает необходимым установить ему ограничение в виде одной обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд полагает не подлежащим удовлетворению требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, поскольку, вопреки доводам административного искового заявления, из приговора Абаканского городского суда Респ. Хакасия от 27 апреля 2021 года не следует, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, отягчающим обстоятельством состояние опьянения не признавалось.

Также суд не усматривает оснований для установления запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени, посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, выезжать за пределы г.Гатчина Ленинградской области, поскольку преступление совершено в дневное время суток, в автомобиле.

Кроме того, учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание тот факт, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, суд не находит оснований для установления административного ограничения, связанного с запрещением выезда за пределы определенной судом территории.

В связи с чем, в части указанных ограничений, суд полагает исковые требования недостаточно мотивированным и находит достаточным установить обязательную явку 1 раз в месяц в органы внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по приговору Абаканского городского суда Респ. Хакасия от 27 апреля 2021 года сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В удовлетворении исковых требований в остальной части- отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий С.Л. Пацалюк

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года.