Решение № 2-620/2017 2-620/2017~М-327/2017 М-327/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-620/2017

№2-620/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года город Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Второвой Н.Н.

при секретаре Щукиной К.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований, указав, что он в период с (дата обезличена) работал в ОАО «Металлургремонт» в качестве слесаря-ремонтника, в связи с чем, он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако, ответчик письмом от (дата обезличена) (номер обезличен) отказал ему в удовлетворении заявления, указав, что указанные периоды работы не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, т.к. не подтверждена занятость в производстве и на горячих участках предусмотренных Списками (Списки №2 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. №1173» и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10).

Между тем, трудовая деятельность на Орловском Спец.РСУ треста «Центрметталургремонт» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве слесаря-ремонтника (профессия предусмотрена подп. «а» п. 3 раздела IV Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. №1173) подтверждается соответствующими записями, сделанными работодателем Орловского Спец.РСУ треста «Центрметталургремонт», в трудовой книжке, а также выданной ОАО «Металлургремонт» справкой от 21 января 2001 года №171-1, в которой указаны основания права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, с указанием основания выдачи, а именно, на основании данных лицевых счетов, табеля учета рабочего времени, карточек Т-2, которые подтверждают занятость работника на той или иной работе или должности, в соответствии с трудовым законодательством.

В связи с чем, отказ ответчика во включении данного периода в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, считает незаконным.

В связи с чем, просил суд обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области включить период его работы в ОАО «Металлургремонт» в качестве слесаря- монтажника (с (дата обезличена) по (дата обезличена)) в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить на этом основании досрочную трудовую пенсию с 01.12.2016г.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил суд включить периоды работы в качестве слесаря–монтажника Орловского СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением, с (дата обезличена).

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил суд включить периоды работы в качестве слесаря–монтажника Орловского СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением, с (дата обезличена), расходы по оплате государственной пошлины просил не взыскивать с ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области ФИО2 возражала против удовлетворения требований ФИО1, суду пояснила, что периоды работы истца в качестве слесаря–монтажника Орловского СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» с (дата обезличена) не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тем, что занятость в производстве, предусмотренном Списком № 2 от 22.08.1956 г. не подтверждена документально. Профессия «слесарь- монтажник» не предусмотрена подразделом 1 «Производство проволоки и калибровочного металла» раздела VI «Производство метизов» Списка № 2 от 26.01.1991 г. В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. истец не имеет. Просила отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Частью 3 приведенной нормы определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Разделом IV «Металлургическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, с учетом разъяснений Госкомтруда СССР ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 5/8 предусмотрены слесари-монтажники специализированных ремонтных организаций и кустов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования.

Разделом VI «Производство метизов» подраздел «Производство проволоки и калиброванного металла» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены слесари-ремонтники, мастера по ремонту оборудования, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 26.05.1996 г. № 26, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержит Постановление Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 5), в п. 3 которого указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 «Разъяснений о порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10» от 28.02.1991 N 5 (утверждены Постановлением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52) работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Как следует из материалов дела, в (дата обезличена) ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии по Списку № 2 на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) от (дата обезличена) (номер обезличен) ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца (дата обезличена) в должности слесаря- монтажника в Орловском специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Центрметаллургремонт», так как документально не подтверждена занятость в производстве и на горячих участках, предусмотренных списками. Всего в специальный трудовой стаж истца включено 03 года месяцев 11 дней 17 дней. (л.д. 12, 13).

Статьей 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего до 01.01.2002 г.), статьей 66 действующего Трудового кодекса РФ, а также пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР, от 04 октября 1991 года N 190, при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Аналогичные требования для подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий содержатся в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

Так, из трудовой книжки истца усматривается, что он со (дата обезличена) был принят на работу слесарем-монтажником 4 разряда в Орловское специализированное управление треста «Центрметаллургремонт», (дата обезличена) установлен 3 разряд слесаря-монтажника, (дата обезличена) уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода по соглашению сторон. (л.д. 15-28)

Проверяя доводы истца о том, что, работая слесарем-монтажником в Орловском специализированном РСУ треста «Центрметаллургремонт», он постоянно выполнял работы по ремонту металлургического оборудования в специализированной ремонтной организации и был занят на работах с тяжелыми условиями труда, судом установлено следующее.

Приказом Министерства черной металлургии СССР от 11.09.1974 г. № 655 на Орловском сталепрокатном заводе в целях централизации ремонта агрегатов, промышленных зданий, сооружений и оборудования было организовано Орловское специализированное ремонтно-строительное управление треста «Центрметаллургремонт» для выполнения ремонтных работ на Орловском сталепрокатном заводе (л.д. 35).

В соответствии с приказом (номер обезличен)-ок от (дата обезличена) ОСУ треста «Центр-металлургремонт» работникам, имеющим профессию слесарь-монтажник, работающим на Орловском сталепрокатном заводе (СПЦ-1, СПЦ-2, калибровочный цех, цех регенерации), внесены соответствующие изменения в трудовые книжки (профессия слесарь-монтажник изменена на профессию слесарь-ремонтник, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда) с (дата обезличена)

Согласно Письму Министерства Металлургии СССР от (дата обезличена) (номер обезличен), в связи с тем, что работы по демонтажу, ремонту и монтажу оборудования, агрегатов и машин предусмотрены в тарифно-квалификационной характеристике слесаря-ремонтника, предприятиям было рекомендовано рабочих специализированных ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций, цехов, участков, занятых на ремонте обогатительного, агломерационного и металлургического оборудования и именуемых монтажниками дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения, монтажниками внутренних санитарно-технических систем и оборудования, монтажниками оборудования металлургических заводов, монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажниками технологических трубопроводов, переименовать в слесарей-ремонтников с сохранением действующих условий оплаты труда. Внести в установленном порядке изменения в штатные расписания, трудовые книжки рабочих, инструкции и другие документы.

В указанном письме также указывалось, что периоды предыдущей работы будут включаться в льготный стаж соответственно по Спискам №1 и №2 при наличии документов, подтверждающих занятость на работах, дающих право на указанную льготу.

Согласно справке АО «Металлургремонт» от (дата обезличена) (номер обезличен) ФИО1 работал в Орловском специализированном ремонтно- строительном управлении треста «Центрметаллургремонт» при Орловском сталепрокатном заводе им. 50-лет Октября в качестве слесаря-ремонтника с (дата обезличена) (приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена)) по (дата обезличена) (приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена)г.) с полным рабочим днем постоянно. Простоев по вине Орловского Спец.РСУ треста «Центрметаллургремонт», отпусков без сохранения заработной платы и совмещения по другим профессиям за период работы на данном предприятии не было. Имеет право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 2 раздел VI «Производство метизов» подраздел 2070100а -18559, как слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда. (л.д. 14).

Как следует из данной справки, что Орловское Спец.РСУ треста «Центрметаллургремонт переименовано с (дата обезличена) в ОАО «Металлургремонт» на основании Постановления главы администрации Железнодорожного района г.Орла (номер обезличен) от (дата обезличена)

Из справки архивного фонда ОАО «Металлургремонт» следует, что ФИО1 приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) Орловского специализированного управления треста «Центрметаллургремонт» принят переводом с ОСПЗ (так в документах) слесарем монтажником 4 раз., т. (номер обезличен), с (дата обезличена); приказом (номер обезличен)-к п. 1 от (дата обезличена). Орловского специализированного управления треста «Центрметаллургремонт» уволен в порядке перевода на ОСПЗ сл. ремонтника, т. (номер обезличен), по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР с 15.02.90г.

Сведения, содержащиеся в указанной архивной справке и трудовой книжке, подтверждаются также сведениями, содержащимися в лицевых счетах по заработной плате работников Орловского специализированного управления треста «Центрметаллургремонт», где значится ФИО1, табельные номера 4149, 7006, 2023, 1230 за 1984-1985- сл.монтажник 4 р. (так в документах), 1986-1987- сл. монт. 4 р. (так в документах), 1988-1990 – сл. монт. 3р. (так в документах).

В лицевых счетах по заработной плате Орловского специализированного управления треста «Центрметаллургремонт» за 1984-1990 годы информации о прогулах, простоях, отпусках без сохранения заработной платы ФИО1 не имеется, что подтверждается архивной справкой № В-56 от (дата обезличена) (л.д. 38)

Из личной карточки работника формы № Т-2 Орловского специализированного управления треста «Центрметаллургремонт» на имя ФИО1 следует, что последний работал с (дата обезличена) по (дата обезличена) слесарем- монтажником, за периоды его работы ему предоставлялся ежегодный отпуск продолжительностью от 30 до 36 календарных дней. (л.д. 37)

До принятия Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» в соответствии со статьей 67 КЗоТ продолжительность ежегодного отпуска, предоставляемого работникам, составляла 15 рабочих дней. Большая продолжительность ежегодного отпуска истца свидетельствует о том, что ему предоставлялся дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда на основании Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22.

Суду стороной истца был предоставлен приказ по Орловскому специализированному управлению треста «Центрметаллургремонт» (номер обезличен) от (дата обезличена), пунктом 3 которого отделу кадров было предписано всем работникам, имеющим профессию слесарь-монтажник, работающим на Орловском СПЗ (в том числе в цехе регенерации) внести соответствующие изменения в трудовые книжки, т.е. профессию слесарь- монтажник изменить на слесарь- ремонтник, занятые на горячих участках работ и участках с вредными условиями труда с (дата обезличена)

Кроме документов, представленных истцом в обоснование заявленных им требований, доводы последнего, а также характер работы истца в спорный период, факт постоянной занятости на работах, связанных с выполнением работ по ремонту металлургического оборудования в специализированной ремонтной организации в течение полного рабочего дня в судебном заседании были подтверждены показаниями допрошенных свидетелей С.В.А. и Ч.А.И.

Свидетель С.В.А. суду пояснила, что с 1979 года по 1995 год она работала в Орловском СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» на различных должностях, в том числе занималась кадровой работой. ФИО1 работал в СПЦ (номер обезличен), СПЦ (номер обезличен), СПЦ (номер обезличен) в металлокордовом цехе на 4 участке с 1984 г. по 1994 г. Организация металлург ремонт была организована в 1975 г. по приказу Министерства Черной металлургии для выполнения ремонтно-строительных работ по сталепрокатному заводу. Организация приказом оформила участки СПЦ 1, участок (номер обезличен), СПЦ 2, сталепроволочный цех (номер обезличен), калибровочный – участок (номер обезличен), СПЦ 3 кордовый цех, участок (номер обезличен). ФИО1 работал на 4 участке, т.е. в металлокордовом цехе, до этого он работал на сталепрокатном заводе в этом же цехе. Они его пригласили к себе на предприятие как специалиста по ремонту волочильных станков, канатных машин, по ремонту термоагрегатов, потом его направили на участок регенерации. Он постоянно выполнял работу во вредных цехах, с тяжелыми условиями труда, он выполнял демонтаж и монтаж кислотоупорных труб, замену металлических полов цеха, монтаж и демонтаж травильных и селитровых ванн, замена кислотоупорных труб вентиляции в травильном термическом отделении. Ему АО «Металлургремонт» выдал справку, что он выполнял работы, связанные с тяжелыми условиями труда, и он имеет право на назначение досрочной пенсии. До 2000 г. мужчины по достижению 55 летнего возраста уходили на пенсию без решения суда. С 2000 года стали назначать пенсии по решениям суда. За выполнение вредных работ ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск, который составлял до 30 рабочих дней, ему выдавали молоко и спецодежду. Простоев в работе у них не было, работали полный рабочий день.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч.А.И., пояснил, что он работал прорабом в Орловском СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт». ФИО1 работал там же с 1984 г. по 1990 г., его место работы располагалось на Сталепрокатном заводе в цехе (номер обезличен) участок 4 с производством металлокорда. Орловское специализированное РСУ треста «Центрметаллургремонт» обеспечивало производственный процесс Орловского сталепрокатного завода. В обязанности ФИО1 входило ремонт канатных машин и технических трубопроводов, связанных с технологией производства работ, он выполнял демонтаж и монтаж кислотоупорных труб, замену металлических полов цеха, монтаж и демонтаж травильных и селитровых ванн, замена кислотоупорных труб вентиляции в травильном термическом отделении. Его работа была связана с купоросом, серной, соляной кислотой, силитрой, содой. Все эти вещества были в кипящем состоянии. В связи с чем, им предоставлялась специальная одежда, было специальное питание (выдавалось молоко), давали дополнительный отпуск за то, что работали на вредном производстве. Простоев в работе у них не было, работали полный рабочий день.

Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, они были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, свидетелями представлены документы, подтверждающие факт совместной работы с истцом в спорный период времени.

Оспаривая право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представитель ответчика в судебном заседании ссылался на отсутствие документального подтверждения льготного характера работы ФИО1 за указанный период, с чем суд не соглашается.

Кроме вышеперечисленных архивных справок и свидетельских показаний о том, что ФИО1 в спорный период работал во вредных условиях труда содержатся также сведения в представленных суду процентовках, из которых следует, что заработная плата работникам участка (номер обезличен)ОССМУ, в котором работал истец, начислялась с учетом доплаты за вредность в размере 25 %, а также реестрами объема выполненных работ Орловским ССМУ треста «Центрметаллургремонт», из которых следует, что СПЦ-3 участок (номер обезличен) осуществляли ремонт канатных машин, ремонт трубопроводов.

Коллективным договором Орловского Спец.РСУ треста «ЦРМ» на 1981, 1998-1999 г. г. предусматривалось выдавать рабочим, занятым на работе с вредными условиями труда и горячих цехах спецмолоко, спецмыло, а также предоставлять дополнительный отпуск.

По заключению экспертизы условий труда, проведенной по определениям суда по аналогичному делу в 2007 году Управлением труда Департамента экономической политики Орловской области в отношении работы в качестве слесаря –монтажника Орловского СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена), в качестве мастера в данной организации с (дата обезличена) по (дата обезличена) соответствовала работам, предусмотренным спискам № 2 производств, цехов, профессий, должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. (номер обезличен), и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен).

Суд принимает указанное заключение в качестве допустимого доказательства по настоящему делу, поскольку ФИО3 работал вместе с ФИО1 в одной бригаде, выполняли одни и те же виды работ и в тех же условиях, которые были исследованы экспертом. При этом ФИО3 работа в качестве слесаря-монтажника в Орловском СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» включена в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Характер и условия их работы в период с 1984 года по 1990 год были одинаковыми, на что и ссылается истец.

Оценивая с учетом представленных доказательств характер работы истца в спорный период, суд приходит к выводу, что в период работы слесарем–монтажником в Орловском Специализированном строительно-монтажном управлении треста «Центрметаллургремонт» с (дата обезличена) по (дата обезличена) (с учетом заявленных требований) последний был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, выполнял работы, предусмотренные разделом IV «Металлургическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной при принятии конкретных решений по делам в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции РФ и гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, а различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности

Учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). При этом суд полагает, что бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать на органе, осуществляющем пенсионное обеспечение. Таковых доказательств ответчиком суду за спорный период не представлено.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение не только факт того, что истец был занят на работах с тяжелыми и вредными условиями труда в спорный период, но и подтверждена полная занятость на льготных работах в указанный период работы.

Таким образом, спорный период времени работы истца слесарем-монтажником (слесарем-ремонтником) в Орловском Специализированном строительно-монтажном управлении треста «Центрметаллургремонт» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в подлежит включению в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных ГУ-УПФ РФ периодов работы истца на соответствующих видах работ (3 года 11 месяцев 17 дней) и признанных судом (6 лет 1 месяц 10 дней), его специальный стаж составляет 10 лет 10 дней, следовательно, право на получение страховой пенсии у ФИО1 возникло по достижению им возраста 56 лет, т.е. (дата обезличена), при этом с заявлением к ответчику он обратился только (дата обезличена), суд полагает, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с момента обращения с заявление о назначении пенсии с (дата обезличена).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года период работы ФИО1 в Орловском Специализированном строительно-монтажном управлении треста «Центрметаллургремонт» в качестве слесаря-монтажника с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в с п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 марта 2017г.

Судья Н.Н.Второва