Решение № 2-931/2019 2-931/2019~М-782/2019 М-782/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-931/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 июня 2019 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Раенгулов А.Б.

при секретаре судебного заседания Акимовой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к администрации муниципального образования г. Салехард о вселении в занимаемое жилое помещение по договору социального найма члена семьи - ФИО2,

У С Т А Н О В И Л

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Салехард о вселении в занимаемое жилое помещение по договору социального найма в качестве члена семьи нанимателя - ФИО2. В обоснование исковых требований указано на то, что истец является нанимателем по договору социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <...><адрес>. Обратился к ответчику с просьбой дать согласие на вселение в качестве члена семьи ФИО2 – его родного брата. В ответ на обращение истцу было отказано во вселении ФИО2 в квартиру, занимаемую истцом по договору социального найма. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что при вселении ФИО2 общая площадь жилого помещения будет менее учетной нормы на одного человека.

Истец ФИО3 в судебном заседании пояснил, что его брат проживает в квартире, в отдельной комнате, так как у него нет другого жилья. Ведет с ним общее совместное хозяйство, делает ремонт в квартире. Вселение ФИО3 необходимо для получения его братом ипотечного кредита в банке на покупку жилья, поскольку без регистрации по месту жительства, кредит банком не выдается. При обращении к ответчику с просьбой о вселении своего брата, письменного согласия у остальных членов семьи на вселение ФИО3 не отбирал, в администрацию не предоставлял.

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержал.

Третьи лица ФИО7, ФИО8 в суд не явились.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности, поскольку с момента вынесения оспариваемого решения прошло более трех месяцев. Кроме того, истец не предоставил письменное согласие, при обращении о вселении, остальных членов семьи нанимателя на вселение ФИО2 Также истцом не предоставлено достоверных доказательств, что ФИО2 действительно является членом семьи нанимателя, ведет с ним общее хозяйство, несет расходы по содержанию жилья. В данном случае права и законные интересы третьего лица ФИО2, отказом администрации в его вселении, не нарушены, поскольку реализовать свое право на покупку жилья ФИО2 может и иными способами, не запрещенными законом.

Суд заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

Суд отклоняет довод представителя ответчика о применении трехмесячного срока давности обращения в суд в соответствии со ст. 219 КАС РФ, поскольку истец обратился в суд в порядке искового производства, а не в порядке оспаривания решений, действий органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Судом установлено, что ФИО3 является нанимателем по договору социального найма жилого помещения – трех комнат жилой площадью 31,9 кв. м, общей площадью 50,2 кв. м, расположенной по адресу: <...><адрес>.В указанной квартире также зарегистрированы и проживают супруга истца ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и их дочь ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 обратился в управление жилищной политики Администрации МО г.Салехард с просьбой дать согласие на вселение в качестве члена семьи ФИО2

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N 73 управления жилищной политики Администрации МО <адрес> было отказано во вселении ФИО2 в квартиру, занимаемую истцом по договору социального найма. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что при вселении ФИО2 общая площадь жилого помещения будет менее учетной нормы на одного человека 15 кв.м.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истец, с учётом заявленного спора обязан доказать, что он с ФИО2 ведет совместное хозяйство, ФИО2 совместно с семьей истца несет бремя содержания жилого помещения, а также соблюден порядок, предусмотренный ч.1 ст. 70 ЖК РФ. Вместе с тем таких доказательств суду истец не представил. Более того по доводам истца следовало, что вселение его брата необходимо для его регистрации по месту жительства и в связи с этим возможностью оформление им кредита в банке. Исходя из этого следует вывод о том, что вселение ФИО2 не обусловлено целью его проживания и приобретения прав нанимателя. Также из пояснений истца следовало, что письменного согласия от совершеннолетних членов своей семьи он не получал, при обращении к наймодателю такого согласия не предоставлял. Следовательно истцом не соблюден порядок в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ для реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1, к администрации муниципального образования г. Салехард о вселении в занимаемое жилое помещение по договору социального найма члена семьи - ФИО2.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Салехардский городской суд.

Судья А.Б. Раенгулов