Постановление № 5-36/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-36/2019

дело № 5-36/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2019 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием ФИО1,

при секретаре Поповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-36/2019 об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 <данные изъяты> ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> работающей в ИП «ФИО1», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года главным специалистом Департамента лицензирования и государственного контроля Самарской области составлен протокол № 000040 об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> ФИО1 осуществляла оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, а именно: 1.Водка мягкая «Гжелка» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива, произведено - ООО «Росарм». Федеральная Специальная Марка - с надписью не является федеральной специальной маркой и Акцизной маркой, в кол-ве 19 бут.(9,5л); 2.Водка «Хортица Платинум» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива, произведено, Федеральная Специальная Марка - отсутствуют, в кол-ве 7 бут.(3,5л); 3. Российский коньяк выдержанный «KB Лезгинка» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива 18.07.12 г.. произведено ГУН «Кизлярский коньячный завод», Федеральная Специальная Марка - крепкие спиртные напитки до 0.5л № 101024169952 (марка с признаками фальсификата), в кол-ве 1 бут.(0,5л); 4. Спиртосодержащая жидкость емкость 0,5л ПЭТ бут., в кол-ве 31 ПЭТ бут.(15,5л). Итого: 58 бут.(29л) крепкой алкогольной продукции, (протокол № 000026 от 06.03.2019 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов).

Обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено, обстоятельств, смягчающих административную ответственность нет, обстоятельств, отягчающих административную ответственность нет.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, просила назначить наказание в виде минимального штрафа.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает, что вина ИП ФИО1 установлена в судебном заседании, подтверждается материалами дела и ее действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (пп. 3).

Частью 6 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в рамках определения главного специалиста департамента лицензирования и государственного контроля Министерства промышленности и торговли Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе проведения административного расследования, был осуществлен осмотр места осуществления деятельности ИП ФИО1 - торгового помещения, расположенного по адресу: <адрес> (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ).

В результате осмотра по месту осуществления деятельности были выявлены нарушения пункта 2 статьи 16 Федерального закона, выразившиеся в обороте алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

А именно, в торговом объекте ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществляла оборот (хранение) алкогольной продукции.

На основании вышеуказанного возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в рамках которого был осуществлен осмотр витрины и подсобного помещения магазина, принадлежащего ИП ФИО1, в ходе которого установлено наличие алкогольной продукции, а именно: водка мягкая «Гжелка» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива, произведено - ООО «Росарм», Федеральная Специальная Марка - с надписью не является федеральной специальной маркой и Акцизной маркой, в кол-ве 19 бут.(9,5л); Водка «Хортица Платинум» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива, произведено, Федеральная Специальная Марка - отсутствуют, в кол-ве 7 бут.(3,5л); Российский коньяк выдержанный «KB Лезгинка» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива 18.07.12 г., произведено ГУН «Кизлярский коньячный завод», Федеральная Специальная Марка - крепкие спиртные напитки до 0.5л № 101024169952 (марка с признаками фальсификата), в кол-ве 1 бут.(0,5л); Спиртосодержащая жидкость емкость 0,5л ПЭТ бут., в кол-ве 31 ПЭТ бут.(15,5л). Итого: 58 бут.(29л) крепкой алкогольной продукции. Вышеуказанная алкогольная продукция имеет визуальные признаки подделки федеральных специальных марок.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ г., для проведения экспертизы из алкогольной продукции были отобраны образцы алкогольной продукции, и назначена экспертиза для установления подлинности ФСМ, нанесенных на алкогольную продукцию, производство которой поручено экспертам ОКЭ У и ОМП ЭКЦ ГУ МВД России по Самарской области.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, представленные экспертам ФСМ, нанесенные на алкогольную продукцию, не соответствуют требованиям АО Гознак.

Таким образов, в ходе проведения административного расследования установлено, что ИП ФИО1 осуществляет оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В результате чего, ИП ФИО1 были нарушены п. п. 2 - 4 ст. 12, ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной продукции", ст. 22 Федерального закона от 02 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".

Действия ИП ФИО1 квалифицированы ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ИП ФИО1; протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым была выявлена алкогольная продукция, при визуальной проверки ФСМ и информации, нанесенной на нее, выявлены признаки поддельности ФСМ; фото и видеоматериалы к протоколу осмотра; протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ г.; объяснениями ФИО1, ФИО2, справками об исследовании, в соответствии с которым представленные экспертам образцы ФСМ, нанесенные на представленную на экспертизу алкогольную продукцию, являются поддельными; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г. и иными материалами дела.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, как оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Как следует из материалов дела в ходе осмотра места совершения административного правонарушения ИП ФИО1 по адресу: <адрес> была изъята спиртосодержащая продукция: 58 бут.(29л) крепкой алкогольной продукции, которая хранится в Департаменте регулирования оборота алкогольной продукции Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

Согласно положениям части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятые из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежат обращению в собственность государства или уничтожению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 « О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продуктов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Закона, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Закона.

Согласно пункта 3 Правил, орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

В данном случае министерство промышленности и торговли Самарской области является органом, уполномоченным на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой продукции, и направление его копии в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Таким образом, изъятая у ИП ФИО1 алкогольная продукция: водка мягкая «Гжелка» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива, произведено - ООО «Росарм», Федеральная Специальная Марка - с надписью не является федеральной специальной маркой и Акцизной маркой, в кол-ве 19 бут.(9,5л); Водка «Хортица Платинум» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива, произведено, Федеральная Специальная Марка - отсутствуют, в кол-ве 7 бут.(3,5л); Российский коньяк выдержанный «KB Лезгинка» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива 18.07.12 г., произведено ГУН «Кизлярский коньячный завод», Федеральная Специальная Марка - крепкие спиртные напитки до 0.5л № 101024169952 (марка с признаками фальсификата), в кол-ве 1 бут.(0,5л); Спиртосодержащая жидкость емкость 0,5л ПЭТ бут., в кол-ве 31 ПЭТ бут.(15,5л). Итого: 58 бут.(29л) крепкой алкогольной продукции, подлежит уничтожению Министерством промышленности и торговли Самарской области.

При назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 10000,00 рублей, который сможет достичь целей наказания, с уничтожением изъятой алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 <данные изъяты> ИНН <***>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000,00 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, спиртосодержащей продукции, указанной в протоколах изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года.

Изъятая в ИП ФИО1 алкогольная продукция: водка мягкая «Гжелка» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива, произведено - ООО «Росарм», Федеральная Специальная Марка - с надписью не является федеральной специальной маркой и Акцизной маркой, в кол-ве 19 бут.(9,5л); Водка «Хортица Платинум» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива, произведено, Федеральная Специальная Марка - отсутствуют, в кол-ве 7 бут.(3,5л); Российский коньяк выдержанный «KB Лезгинка» емкость 0.5л крепость 40% дата розлива 18.07.12 г., произведено ГУН «Кизлярский коньячный завод», Федеральная Специальная Марка - крепкие спиртные напитки до 0.5л № 101024169952 (марка с признаками фальсификата), в кол-ве 1 бут.(0,5л); Спиртосодержащая жидкость емкость 0,5л ПЭТ бут., в кол-ве 31 ПЭТ бут.(15,5л); итого 58 бут.(29л) крепкой алкогольной продукции, подлежит уничтожению Министерством промышленности и торговли Самарской области.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и внесен правонарушителем по следующим реквизитам: получатель платежа:

ИНН/КПП <***>/631601001;

Получатель: УФК по Самарской области (Министерство промышленности и торговли Самарской области);

Лицевой счет: <***>

Расчетный счет: № <***>;

Банк получателя: Отделение Самара;

БИК: 043601001

ОКТМО: 36701000

Назначение платежа - КБК 709 1 16 08010 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы)».

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.