Решение № 2-1146/2019 2-1146/2019~М-810/2019 М-810/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1146/2019

Дело № 2- 1146\2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ионовой Ю.М.

при секретаре Молодцовой Ю.Е.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование своих требований указывая, что <дата> она обратилась в к УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и установлении федеральной социальной доплаты, так как ее трудовой стаж дает право на назначение такой пенсии по старости.

Решением № от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

В стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не были включены периоды ее работы: с <дата> по <дата> в качестве медицинской сестры в МУ «***», так как данное учреждение Списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений № не предусмотрено.

Также, в специальный стаж ФИО1 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования и доводы иска поддержала.

Представитель ответчика к УПФР в <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО2, просит в иске отказать, указывая, что оснований для включения ФИО1 указанных периодов в специальный стаж, не имеется.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее Список N 781);

В судебном заседании установлено, что <дата> истица ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и установлении федеральной социальной доплаты, так как ее трудовой стаж дает право на назначение такой пенсии по старости.

Решением № от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

В стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не был включен период ее работы с <дата> по <дата> в качестве медицинской сестры МУ «Социальный- санаторный лагерь медико-психолого-педагогической реабилитации сельских детей круглосуточного действия «Золотой колос», так как данное учреждение Списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений № не предусмотрены, и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в качестве медицинской сестры в МУ «*** не подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Исходя из требований п.п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости необходимо помимо выполнения лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из материалов дела усматривается, что должность медицинской сестры в которой истец ФИО1 работала в спорный период поименована в вышеуказанных Списках. Ответчиком оспаривается отнесение МУ «Социальный- санаторный лагерь медико-психолого-педагогической реабилитации сельских детей круглогодичного действия «Золотой колос» к медицинским учреждениям.

Действительно, в п.8 Списка № предусмотрена должность медсестры в центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения органов власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований) медицинской и социальной реабилитации с отделением для подростков; восстановительного лечения детей; диагностический, консультативно-диагностический для детей лечебной физкультуры и спортивной медицины. Однако, данные центры должны быть медицинским учреждениями.

Из устава муниципального учреждения социальный санаторный лагерь медико-психолого-педагогической реабилитации сельских детей круглогодичного действия «Золотой колос» следует, что он осуществляет социальную реабилитацию детей и подростков с ограниченными возможностями в возрасте от 6 до 18 лет, то есть не является медицинским учреждением.

Кроме того, в спорный период работы индивидуальные сведения на ФИО1 работодателем отнесение МУ «Социальный- санаторный лагерь медико-психолого-педагогической реабилитации сельских детей круглогодичного действия «Золотой колос» представлены в Пенсионный фонд общим стажем без кода "особые условия", что не дает оснований для включения спорного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Периоды нахождения ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года N 5487-I право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).

Для медицинских работников повышение квалификации является трудовой обязанностью, которая закреплена в должностной инструкции.

На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <дата> ее специальный стаж менее 30 лет, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. В иске ФИО1 о понуждении назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, суд отказывает.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.М.Ионова