Решение № 2-248/2019 2-248/2019~М-45/2019 М-45/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-248/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 14 февраля 2019 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,

при секретаре Огородниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-248/2019 по иску ФИО1 к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что имея необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости стаж работы более 25 лет, 21.08.2018 она обратилась в УПФР в г. Мичуринске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) от 20.11.2018 №398 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано из-за отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ученические отпуска, отпуска без сохранения заработной платы Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, не предусмотрены; периоды работы в должности заведующего Екатерининским филиалом и учителем основ безопасности и жизнедеятельности МБОУ «Никифоровская СОШ №1», поскольку в разделе «наименование должностей» Списка, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, должность «заведующий филиалом» не предусмотрена; а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет.

Считает отказ незаконным, посколькуповышение квалификации для педагогических работников является их обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсия в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781 содержит лишь наименования должностей работников (директор (начальник, заведующий), заместитель директора, учитель, воспитатель и др.) без уточнения профиля их работы, преподаваемого предмета, трудовой функции в структуре образовательного учреждения, в связи с чем отсутствие в Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, должности «заведующий филиалом и учитель» само по себе не может служить основанием отказа во включении в специальный стаж. В указанном Списке имеются наименования должности «учитель» и также наименование учреждений «школы всех наименований», кроме того, данным Списком предусмотрена должность заведующего в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований. Её работа в должности «заведующий филиалом» напрямую связана с образовательным (воспитательным) процессом, данное обстоятельство подтверждается должностной инструкцией. Вместе с тем, в период работы в должности «заведующий филиалом» с 01.09.2011 она вела часы учебных занятий в должности учителя в объёме от 1 до 8,5 часов в неделю, то есть выполняла педагогическую работу учителя общеобразовательной школы, что соответствует правилам зачёта отдельных периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Во время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 17.05.1994 по 03.03.1996 и с 04.03.1996 по 17.11.1997 ей на основании больничного листа в период с 12.10.1995 по 04.03.1996 предоставлялся отпуск по беременности и родам, что подтверждается справкой с места работы, то есть в спорный период она получала пособие по временной нетрудоспособности. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы…в стаж, дающий право на досрочную пенсию, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516, от 29.10.2002 № 781, ст.187, 196 ТК РФ, ФИО1 просила включить в её педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.02.2010 по 06.03.2010 (0 лет 0 мес. 13 дн.) в должности директора и учителя истории в ... с 06.12.2011 по 09.12.2011 (0 лет 0 мес. 04 дн.), с 26.11.2012 по 28.11.2012 (0 лет 0 мес. 03 дня), с 06.12.2012 по 07.12.2012 (0 лет 0 мес. 02 дн.), с 23.04.2013 по 27.04.2013 (0 лет 0 мес. 05 дн.), с 20.05.2013 по 25.05.2013 (0 лет 0 мес. 06 дн.), с 14.06.2013 по 17.06.2013 (0 лет 0 мес. 04 дн.), с 19.06.2013 по 22.06.2013 (0 лет 0 мес. 04 дн.) в должности заведующей ... и учителем основ безопасности и жизнедеятельности ... периоды работы с 01.09.2010 по 05.12.2011 (1 год 03 мес. 05 дн.), с 10.12.2011 по 25.11.2012 (0 лет 11 мес. 16 дн.), с 29.11.2012 по 05.12.2012 (0 лет 0 мес. 07 дн.), с 08.12.2012 по 22.04.2013 (0 лет 04 мес. 15 дн.), с 28.04.2013 по 19.05.2013 (0 лет 0 мес. 22 дн.), с 26.05.2013 по 13.06.2013 (0 лет 0 мес. 18 дн.), с 18.06.2013 по 18.06.2013 (0 лет 0 мес. 01 день) и с 23.06.2013 по 20.08.2018 (05 лет 01 мес. 01 день) в должности заведующего ... и учителем основ безопасности и жизнедеятельности ...»; период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.10.1995 по 04.03.1996; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с 21.08.2018; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и уточнила, просила включить в её педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.02.2010 по 06.03.2010 (0 лет 0 мес. 13 дн.) в должности директора и учителя истории в ...», с 06.12.2011 по 09.12.2011 (0 лет 0 мес. 04 дн.), с 26.11.2012 по 28.11.2012 (0 лет 0 мес. 03 дня), с 06.12.2012 по 07.12.2012 (0 лет 0 мес. 02 дн.), с 23.04.2013 по 27.04.2013 (0 лет 0 мес. 05 дн.), с 20.05.2013 по 25.05.2013 (0 лет 0 мес. 06 дн.), с 14.06.2013 по 17.06.2013 (0 лет 0 мес. 04 дн.), с 19.06.2013 по 22.06.2013 (0 лет 0 мес. 04 дн.) в должности заведующей ...»; периоды работы с 01.09.2011 по 05.12.2011 (0 лет 03 мес. 05 дн.), с 10.12.2011 по 25.11.2012 (0 лет 11 мес. 16 дн.), с 29.11.2012 по 05.12.2012 (0 лет 0 мес. 07 дн.), с 08.12.2012 по 22.04.2013 (0 лет 04 мес. 15 дн.), с 28.04.2013 по 19.05.2013 (0 лет 0 мес. 22 дн.), с 26.05.2013 по 13.06.2013 (0 лет 0 мес. 18 дн.), с 18.06.2013 по 18.06.2013 (0 лет 0 мес. 01 день) и с 23.06.2013 по 20.08.2018 (05 лет 01 мес. 01 день) в должности заведующего ... и учителем основ безопасности и жизнедеятельности ...»; период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.10.1995 по 04.03.1996; и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента её обращения с заявлением о назначении пенсии с 21.08.2018.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР (ГУ) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) от 20.11.2018 №398.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно п.5 ч.5 ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ранее действовавшей редакции) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что с 15.08.1989 по настоящее время ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

21.08.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) от 20.11.2018 №398 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периодынахождения истца на курсах повышения квалификации: с 24.02.2010 по 06.03.2010 (0 лет 0 мес. 13 дн.) в должности директора и учителя истории в ... с 06.12.2011 по 09.12.2011 (0 лет 0 мес. 04 дн.), с 26.11.2012 по 28.11.2012 (0 лет 0 мес. 03 дня), с 06.12.2012 по 07.12.2012 (0 лет 0 мес. 02 дн.), с 23.04.2013 по 27.04.2013 (0 лет 0 мес. 05 дн.), с 20.05.2013 по 25.05.2013 (0 лет 0 мес. 06 дн.), с 14.06.2013 по 17.06.2013 (0 лет 0 мес. 04 дн.), с 19.06.2013 по 22.06.2013 (0 лет 0 мес. 04 дн.) в должности заведующей ... и учителем основ безопасности и жизнедеятельности ... поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ученические отпуска, отпуска без сохранения заработной платы Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, не предусмотрены.

Согласно п.7 ч.1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

На основании ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что в период работы в должности директора и учителя истории в МОУ «Екатерининская СОШ» с 24.02.2010 по 06.03.2010, а также в период работы в должности заведующей ... и учителем основ безопасности и жизнедеятельности ... с 06.12.2011 по 09.12.2011, с 26.11.2012 по 28.11.2012, с 06.12.2012 по 07.12.2012, с 23.04.2013 по 27.04.2013, с 20.05.2013 по 25.05.2013, с 14.06.2013 по 17.06.2013, с 19.06.2013 по 22.06.2013 ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации.

Данные курсы истец посещала с отрывом от основной деятельности, но с сохранением места работы и среднего заработка, что подтверждается представленными в материалы дела копиями приказов.

Поскольку повышение квалификации для педагогических работников является их обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью, и истцом в порядке статьи 56 ГПК РФ суду были представлены доказательств того, что в указанные периоды истцу начислялась заработная плата, за ней сохранялось место работы, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд, а Правила исчисления периодов работы не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд полагает указанные периоды подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Кроме того, в стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды работы истца с 01.09.2010 по 05.12.2011 (1 год 03 мес. 05 дн.), с 10.12.2011 по 25.11.2012 (0 лет 11 мес. 16 дн.), с 29.11.2012 по 05.12.2012 (0 лет 0 мес. 07 дн.), с 08.12.2012 по 22.04.2013 (0 лет 04 мес. 15 дн.), с 28.04.2013 по 19.05.2013 (0 лет 0 мес. 22 дн.), с 26.05.2013 по 13.06.2013 (0 лет 0 мес. 18 дн.), с 18.06.2013 по 18.06.2013 (0 лет 0 мес. 01 день) и с 23.06.2013 по 20.08.2018 (05 лет 01 мес. 01 день) в должности заведующего ...», поскольку в разделе «наименование должностей» Списка, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, должность «заведующий филиалом» не предусмотрена.

Согласно подп. «м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей ФИО3 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, предусмотрены должности «учитель», «заведующий» и учреждения - «школы всех наименований».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.

В силу п.13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в общеобразовательных школах всех наименований.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности определяется в зависимости от вида деятельности и фактически выполняемой лицом работы, а не от наименования должности или правового статуса учреждения (организации).

Судом установлено, что работа истца в должности «заведующий филиалом» напрямую связана с образовательным (воспитательным) процессом, что подтверждается должностной инструкцией заведующего филиалом.

Кроме того, в период работы в должности «заведующий филиалом» с 01.09.2011 ФИО1 вела часы учебных занятий в должности учителя в объёме от 1 до 8,5 часов в неделю, что подтверждается справкой с места работы от 26.12.2018 №446, то есть в спорные периоды выполняла педагогическую нагрузку учителя общеобразовательной школы.

Таким образом, периоды работы истца с 01.09.2011 по 05.12.2011 (0 лет 03 мес. 05 дн.), с 10.12.2011 по 25.11.2012 (0 лет 11 мес. 16 дн.), с 29.11.2012 по 05.12.2012 (0 лет 0 мес. 07 дн.), с 08.12.2012 по 22.04.2013 (0 лет 04 мес. 15 дн.), с 28.04.2013 по 19.05.2013 (0 лет 0 мес. 22 дн.), с 26.05.2013 по 13.06.2013 (0 лет 0 мес. 18 дн.), с 18.06.2013 по 18.06.2013 (0 лет 0 мес. 01 день) и с 23.06.2013 по 20.08.2018 (05 лет 01 мес. 01 день) в должности заведующего ...» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) от 20.11.2018 №398 не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком с 17.05.1994 по 03.03.1996 (1 год 09 мес. 17 дн.) и с 04.03.1996 по 17.11.1997 (1 год 08 мес.14 дн.) за время работы в Вырубовской средней школе, поскольку в стаж на соответствующих видах работ включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет до 06.10.1992.

Истец просит включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.10.1995 по 04.03.1996.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 предусмотрено, что согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учётом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности. Изложенное подтверждается информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ № 7392-юл и Пенсионного фонда РФ № лч-25-25/1067 от 04.11.2002.

Судом установлено, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком ФИО1 с 12.10.1995 по 04.03.1996 в связи с рождением 04.12.1995 второго сына предоставлялся отпуск по беременности и родам, выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

С учётом изложенного, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 12.10.1995 по 04.03.1996 подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о включении спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в специальный стаж истца вышеперечисленных спорных периодов у ФИО1 на дату обращения к ответчику 21.08.2018 необходимого 25 - летнего специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 19. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не имелось.

Таким образом, досрочная пенсия истцу должна быть назначена не с 21.08.2018, а с момента возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.02.2010 по 06.03.2010 (0 лет 0 мес. 13 дн.) в должности директора и учителя истории в ...», с 06.12.2011 по 09.12.2011 (0 лет 0 мес. 04 дн.), с 26.11.2012 по 28.11.2012 (0 лет 0 мес. 03 дня), с 06.12.2012 по 07.12.2012 (0 лет 0 мес. 02 дн.), с 23.04.2013 по 27.04.2013 (0 лет 0 мес. 05 дн.), с 20.05.2013 по 25.05.2013 (0 лет 0 мес. 06 дн.), с 14.06.2013 по 17.06.2013 (0 лет 0 мес. 04 дн.), с 19.06.2013 по 22.06.2013 (0 лет 0 мес. 04 дн.) в должности заведующей ...»;

-периоды работы с 01.09.2011 по 05.12.2011 (0 лет 03 мес. 05 дн.), с 10.12.2011 по 25.11.2012 (0 лет 11 мес. 16 дн.), с 29.11.2012 по 05.12.2012 (0 лет 0 мес. 07 дн.), с 08.12.2012 по 22.04.2013 (0 лет 04 мес. 15 дн.), с 28.04.2013 по 19.05.2013 (0 лет 0 мес. 22 дн.), с 26.05.2013 по 13.06.2013 (0 лет 0 мес. 18 дн.), с 18.06.2013 по 18.06.2013 (0 лет 0 мес. 01 день) и с 23.06.2013 по 20.08.2018 (05 лет 01 мес. 01 день) в должности заведующего ...

-период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.10.1995 по 04.03.1996.

Обязать УПФР (ГУ) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21.08.2018 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Гребенникова И.В.

Решение в окончательной форме принято 19.02.2019.

Председательствующий Гребенникова И.В.