Решение № 2-1756/2017 2-1756/2017~М-1167/2017 М-1167/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1756/2017

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Дудкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1756/2017 по иску С.Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился С.Н.И. с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста <Дата обезличена> он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: архивные справки от 13.09.2013 № С-6647, выданные ОГКУ ГАДЛСИО; уточняющая справка от <Дата обезличена><Номер обезличен>, выданная ОАО «Труд»; уточняющая справка от <Дата обезличена><Номер обезличен>, выданная Строительной компания «....»; уточняющая справка от <Дата обезличена><Номер обезличен>, выданная ООО «....»; копия трудовой книжки. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было откачано. При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности бригадира; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве монтажника: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности прораба; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> монтажником стальных и железобетонных конструкций, в должности прораба работа выполнялась дополнительно; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности прораба; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается записями в трудовой книжке. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением <Дата обезличена>, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право истца на получение пенсии.

На основании изложенного, просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности бригадира; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве монтажника: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности прораба; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска назначить С.Н.И. трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением <Дата обезличена>.

В ходе судебного разбирательства истцом С.Н.И. исковые требования были уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просит суд: признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении пенсии незаконным; признать за С.Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности бригадира в Строительном управлении <Номер обезличен> Иркутского домостроительного комбината; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве монтажника в ....: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ТОО ....; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности прораба в ....; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ в ООО ....: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ ООО ....; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска назначить С.Н.И. трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением <Дата обезличена>.

Истец С.Н.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска В.Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования С.Н.И. не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, считая решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе города Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> законным и обоснованным.

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица АО «Труд» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд с учетом мнения участвующих лиц полагает возможным рассматривать дело в отсутствие третьего лица в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав в судебном заседании истца С.Н.И., представителя ответчика В.Т.В., изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В судебном заседании установлено, что <Дата обезличена> истец С.Н.И., <Дата обезличена> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно решению УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, которого требуется 12 лет 6 месяцев. При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности бригадира в Строительном управлении <Номер обезличен> Иркутского домостроительного комбината, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве монтажника в ....: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ТОО ....; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности прораба в ....; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ в ООО ....: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ ООО .....

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной суду трудовой книжки усматривается, что С.Н.И. <Дата обезличена> был принят на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций на основании приказа <Номер обезличен>к от <Дата обезличена> (запись <Номер обезличен>), <Дата обезличена> переведен прорабом, <Дата обезличена> переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций по 4 разряду на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> уволен по собственному желанию на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> принят в Производственный дорожно-строительный кооператив «....» монтажником стальных и железобетонных конструкций в порядке перевода из кооператива «Поиск» на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (запись <Номер обезличен>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; <Дата обезличена> принят в Товарищество с ограниченной ответственностью «....» монтажником стальных и железобетонных конструкций на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (запись <Номер обезличен>); <Дата обезличена> уволен в порядке ст. 29 КЗоТ на основании приказа <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> принят прорабом в Акционерное общество «....» на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (запись <Номер обезличен>), <Дата обезличена> уволен переводом в «Гипродорнии» на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> принят на должность производителя работ в Общество с ограниченной ответственностью «....» на основании приказа <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена> (запись <Номер обезличен>), <Дата обезличена> трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата работников организации на основании приказа <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена>.

Рассматривая требование истца С.Н.И. о включении в специальный стаж периодов его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности монтажника в ....; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности прораба в ...., суд полагает их подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 предусмотрены «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (2290000а-14612), «Производители работ» – код позиции 2290000б-24441.

Решением УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периода трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве монтажника в .... на основании уточняющей справки от <Дата обезличена><Номер обезличен>, так как должность не предусмотрена Списками №2 от 22.08.1956г. и от 26.01.1991, периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности прораба в .... на основании уточняющей справки от <Дата обезличена><Номер обезличен> выданной ООО «....», по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда в должностях, предусмотренных Списком <Номер обезличен>.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР № 235 от 08.01.1992, было установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось.

Работа истца в должности монтажника в .... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности прораба в .... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ответчиком не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Вместе с тем, в решении ответчика от <Дата обезличена><Номер обезличен> года указано, что истцом не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда в должностях, предусмотренных Списком №2, с данным выводом суд не может согласиться.

Так, согласно справке АО «....» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> С.Н.И. действительно работал в Производственном дорожно-строительном кооперативе «....»: принят монтажником с <Дата обезличена> (Личная карточка) по <Дата обезличена> (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), принят прорабом с <Дата обезличена> (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). Производственный дорожно-строительный кооператив «....» решением Свердловского районного исполнительного комитета г. Иркутска № 459 от 09.04.1991 перерегистрировано в Акционерное общество «....». Акционерное общество «....» 02.07.1996 перерегистрировано Регистрационной палатой Администрации г. Иркутска в Закрытое акционерное общество «....» (свидетельство ИРП-П регистрационный № 0888). Закрытое акционерное общество «....» 25.01.2013 перерегистрировано в Открытое акционерное общество «Труд» (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 25.01.2013г., серия 38 № 003493214, выданное Межрайонной инспекцией ФНС №17 по Иркутской области). Открытое акционерное общество «....» 30.07.2015 перерегистрировано в Акционерное общество «....» (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 29.07.2015, серия 38 №003732778, выданное Межрайонной инспекцией ФНС №17 по Иркутской области).

Аналогичная информация содержится в карточке формы Т-2 на имя С.Н.И., в приказ о приеме на работу и увольнении, справке о заработной плате.

Таким образом, истцом подтверждена его работа на условиях полной занятости, полный рабочий день в течение полной рабочей неделе в оспариваемые периоды, ответчиком доказательств об ратного суду не представлено.

Кроме того, истцом представлены суду документы, подтверждающие его занятость в качестве производителя работ (прораба) на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Так, согласно актам освидетельствования промежуточных скрытых работ от <Дата обезличена>, прорабом С.Н.И. производился осмотр устройства балконов, армирование простенков кирпичной кладки, монтаж перекрытий, монтаж лестничных маршей, площадок объекта строительства <адрес обезличен>.

Также суду представлен договор <Номер обезличен> на долевое участие в строительстве жилья от <Дата обезличена>, согласно которому АО «ИркутскНИИХиммаш» и АО «Труд» обязались осуществлять совместное строительство двух жилых блок-секций 114 серии (5 этажей), а также акт приемки здания, сооружения государственной комиссией от <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, строительство которого было осуществлено на основании приказа от <Дата обезличена>.

Как пояснил в судебном заседании истец С.Н.И., другие документы, подтверждающие осуществление им трудовой деятельности в спорные периоды в должности, работа в которой подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, в архивах не сохранились.

При этом согласно данным трудовой книжки истца его должность в период работы в .... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> значилась как «монтажник стальных и железобетонных конструкций», что прямо предусмотрено Списком <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>. Отсутствие по вине работодателя в наименование должности указания «по монтажу», а также отражение в приказах должности как «монтажник» не может являться основаниям для ущемления пенсионных прав истца, который был занят на работе с тяжелыми условиями труда при строительстве зданий и сооружений.

Кроме того, поскольку вышеуказанными Списками предусмотрена должность – производители работ (прорабы), а также указаны условия работы, которые и подлежат подтверждению, а именно занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, следовательно, должность, указанная в основном документе о трудовой деятельности работника - трудовой книжке истца С.Н.И. за спорные периоды прямо предусмотрена названными Списками.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды С.Н.И. осуществлял трудовую деятельность в должности – прораба, предусмотренной как Списком <Номер обезличен> от 1991 года, в АО «Труд».

Внесение работниками кадровых служб в трудовую книжку истца С.Н.И. записей о наименовании занимаемых ими должностей в нарушение установленных штатными расписаниями наименований, а также путем сокращения наименования должности, не предусмотренного законодательством, не должно, по мнению суда, препятствовать истцу реализовать гарантированные Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд полагает, что периоды осуществления С.Н.И. трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности монтажника в ....; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности прораба в ...., как прямо предусмотренной Списком <Номер обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, и от <Дата обезличена><Номер обезличен> подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Доказательств обратного ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Рассматривая требования истца С.Н.И. о включении в специальный стаж периода его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. в должности бригадира в Строительном управлении <Номер обезличен> Иркутского домостроительного комбината, суд полагает его не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Решением УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периода трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. в должности бригадира в Строительном управлении <Номер обезличен> Иркутского домостроительного комбината на основании архивной справки от 13.09.2013г. № С-6647, поскольку должность «бригадир» не предусмотрена Списками <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. и от <Дата обезличена>. Документально не подтверждено, что функции бригадира выполнялись дополнительно, без освобождения от основной работы по профессии.

Как следует из архивной справки № С-6647 от 13.09.2013, С.Н.И. работал в Строительном управлении <Номер обезличен> Иркутского домостроительного комбината. Принят с <Дата обезличена>г. на поток <Номер обезличен> монтажником по монтажу жилых зданий из сборного ж/б 3 разряда - приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>, переведён <Дата обезличена>г. прорабом а поток <Номер обезличен> - приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>, переведён <Дата обезличена>г. бригадиром потока <Номер обезличен> - приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, переведён (дата не указана) монтажником ст. и ж/б конструкций по 4 разряду - приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Уволен <Дата обезличена>г. монтажник потока <Номер обезличен> СУ-1 Проектно-строительного объединения «Иркутскгражданстрой» - приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

По данным исторической справки ФИО1 домостроительный комбинат создан 01.01.1965 на основании приказа начальника главного управления по строительству в Восточно-Сибирском экономическом районе № 13 от 15.01.65г. в составе треста «Иркутскжилстрой» на правах внутреннего субподрядчика. В целях обеспечения выполнения возрастающих объёмов жилищного строительства в г. Иркутске и улучшения структуры управления строительством на основании приказа начальника «Главвостоксибстроя» № 267 от 12,12.67г. произведено объединение Мельниковского и Ленинского домостроительных комбинатов в Иркутский домостроительный комбинат, выделив его из состава треста «Иркутскжилстрой» в непосредственное подчинение «Главвостоксибстрой». Иркутский домостроительный комбинат являлся самостоятельным хозрасчетным предприятием и пользовался правами юридического лица: имел самостоятельный баланс, штампы и печать со своим наименованием, имел право предъявлять иски. Основной задачей Иркутского домостроительного комбината являлось - возведение крупнопанельных жилищных и культурно-бытовых зданий из деталей и конструкций собственного изготовления и получаемым по кооперативным поставкам предприятии, не входящих в состав Иркутского домостроительного комбината. С целью обеспечения комплексной застройки микрорайонов г. Иркутска, внедрения панельных конструкций в строительстве объектов, на основании приказа начальника «Главвостоксибстроя» № 425 от 25.11.1985 Иркутский домостроительный комбинат преобразован в Иркутский трест крупнопанельного домостроения, который входил в состав Главного управления по строительству Восточно-Сибирского экономического района. На основании приказа начальника треста «Главвостоксибстроя» №213 от 13.05.1987 Иркутский трест крупнопанельного домостроения переименован в проектно - Строительное объединение «Иркутскгражданстрой», которое являлось юридическим лицом, полным правопреемником треста Иркутского крупнопанельного домостроения и входило в состав треста «Главвостоксибстрой». На основании решения Совета территориально-строительного объединения «Востоксибстрой» от 28.10.1988, приказа начальника № 222 от 04.10.1988 проектно-строительное объединение «Иркутскгражданстрой» переведено на арендный подряд. В соответствии с Законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Закона РФ П.68 «О местном самоуправлении в РФ», на основании постановления главы администрации г. Иркутска № 356 от 06,04.1992 арендное предприятие «Иркутскгражданстрой» перерегистрировано в Товарищество с Ограниченной Ответственностью «Иркутскгражданстрой», которое являлось правопреемником арендного предприятия «Иркутскгражданстрой».

В судебном заседании истец С.Н.И. пояснил, что, работая бригадиром в Строительном управлении №1 Иркутского домостроительного комбината, он осуществлял трудовую деятельность по строительству зданий и сооружений.

Вместе с тем, Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 должность бригадира не предусмотрена.

Также должность бригадира отсутствует в Разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

Каких-либо доказательств, которые могли бы подтвердить характер работы С.Н.И. на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в должности, предусмотренной Списками <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено.

На основании изложенного, поскольку доказательства, подтверждающие занятость С.Н.И. на строительстве зданий и сооружений на должности, предусматривающей тяжелые условия труда, суду в силу ст.56 ГПК РФ не представлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. в должности бригадира в Строительном управлении №1 Иркутского домостроительного комбината в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Также истцом С.Н.И. не представлено доказательств осуществления в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ТОО .... трудовой деятельности на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, либо в других условиях, позволяющих включить указанный период в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем, трепания о включении указанного периода в специальный стаж также не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о С.Н.И. о включении в специальный стаж периодов его работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ в ООО ....; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ ООО ...., суд полагает его не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Решением УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периода трудовой деятельности: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ в ООО «....» на основании уточняющей справки от <Дата обезличена><Номер обезличен> выданной Строительной компанией «....», поскольку в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда (отсутствует код льготы), а так же в справке указано, что начисление (уплата) дополнительного тарифа не производилась; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ ООО ...., на основании уточняющей справки от <Дата обезличена><Номер обезличен>, выданной ООО «....», поскольку в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда (отсутствует код льготы), а так же в справке указано, что начисление (уплата) дополнительного тарифа не производилась.

В соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ», страхователи обязаны: своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (Персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Ч.6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы, предусмотренные п.1-18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.1-18 ч.1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.1-18 ч.1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст. 35 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 данного Закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Следовательно, если оценка условий труда еще не проведена и у работодателя есть только результаты аттестации рабочих мест, проведенной по ранее действовавшим правилам, предусмотрено переходное положение не препятствующее включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов занятости на указанных рабочих местах при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Из анализа правовых норм следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за выполнение работы с вредными и особыми условиями труда, начиная с 01 января 2013 года, законодатель связывает с фактом начисления и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Как следует из представленной выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица С.Н.И., отсутствуют ООО «....» и ООО «....» сведения о работе в особых условиях труда за спорные периоды не предоставлял, что начисление (уплата) дополнительного тарифа не производилась.

Принимая во внимание, что работодателями страховые взносы по соответствующему тарифу за период работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ в ООО «....»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ ООО «....» начислены и уплачены не были, у суда отсутствуют законные основания для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, поскольку не соблюдены условия, при которых возможно включение спорных периодов в специальный стаж истца.

На основании изложенного, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд полагает, что периоды осуществления С.Н.И. трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ в ООО «....»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ ООО «....» не подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом стажа на соответствующих видах работ, установленного судом, на момент обращения в пенсионный орган – <Дата обезличена> стаж С.Н.И. по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 09 лет 01 месяц 05 дней.

Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

Поскольку стаж истца С.Н.И. по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 09 лет 01 месяц 05 дней, страховая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста на 3 года. Истец обратился с заявлением о назначении пенсии <Дата обезличена>, 57-летнего возраста к тому моменту не достиг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения требований истца о признании его права на досрочную страховую пенсию и об обязании ГУ Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата обезличена>.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования С.Н.И. – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Свердловском районе г.Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. об отказе С.Н.И. в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы С.Н.И.: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности монтажника в ....; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности прораба в .....

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в стаж работы, дающий право С.Н.И. на досрочную страховую пенсию по старости, период трудовой деятельности: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности монтажника в ....; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности прораба в .....

В удовлетворении исковых требований С.Н.И. о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. не соответствующим закону в полном объеме, признании за С.Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в стаж работы, дающий право С.Н.И. на досрочную страховую пенсию по старости, период трудовой деятельности: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. в должности бригадира в Строительном управлении <Номер обезличен> Иркутского домостроительного комбината; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ТОО ....; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ в ООО ....; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ ООО ....; обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г.Иркутска назначить С.Н.И. Иванвичу досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением с 26.01.2017г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено 30 мая 2017 года