Решение № 2-2265/2018 2-2265/2018 ~ М-1319/2018 М-1319/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-2265/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Василенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес><данные изъяты>

гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, информацией распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и просил признать информацию «Самые верные способы заработать "премию" от Энергосбыта», размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещенно.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в результате мониторинга информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выявлен сайт <данные изъяты> на странице которого, имеющей URL-адрес: <данные изъяты> в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится информационный материал о неправомерных способах хищения электрической энергии. Название информационного материала, размещенного на Странице сайта: «Самые верные способы заработать "премию" от Энергосбыта», с описанием способов хищения электроэнергии. Вход на Страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием информационного материала, скопировать информацию в электронном виде имеет возможность любой пользователь, которому в свободном доступе предоставляется информация о способах внесения изменений в конструкцию (механизм) счетчика для уменьшения начисляемой энергии, хищения электрической энергии. Информация на Странице сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, равно, как и нет ограничений на передачу, копирование и распространение информационного материала. Из информации, размещенной на Странице сайта следует, что применение способов внесения изменений в конструкцию (механизм) счетчика для уменьшения начисляемой энергии, хищения электрической энергии позволяет потребителям коммунального ресурса искажать показания приборов учета электрической энергии, тем самым, уклоняться от оплаты полностью либо в части фактически полученных ресурсов. Применение перечисленных выше требований и положений действующего законодательства, в их взаимосвязи, позволяет требовать запрета на распространение информации, представляющей собой опасность общественным интересам, в том числе такой информации, какая размещена в сети на распространение информации, представляющей собой опасность общественным интересам, в том числе такой информации, какая размещена в сети на Странице сайта http://remont220.ru/ с адресом: <данные изъяты>. Направление в суд настоящего заявления обусловлено правом прокурора и наличием оснований для судебной защиты прав неопределенного круга лиц, имеющих потенциальный доступ к странице <данные изъяты>, а также неопределенного круга лиц, чьи права и законные интересы могут пострадать в результате практического использования информации, размещенной на Странице сайте с вышеупомянутым адресом. Круг таких лиц постоянно изменяется и его невозможно индивидуализировать. Кроме того, информация, размещенная на Странице сайта <данные изъяты> с адресом: <данные изъяты> («Самые верные способы заработать "премию" от Энергосбыта») угрожает общественным интересам, охраняемым государством, пропагандируя в свободном доступе совершение противоправных действий.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> г. Новокузнецка - Федорова Н.Н. на иске настаивала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммутаций по <адрес> - не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ «О связи» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью первой ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электрическую энергию (часть четвертая ст. 154 ЖК РФ).

Частью первой ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п/п. «г» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с п/п. «г» п.35 Правил, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с частями первой и второй ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа. В соответствии со ст. 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в результате мониторинга информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выявлен сайт <данные изъяты> на странице которого, имеющей URL-адрес: <данные изъяты> в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится информационный материал о неправомерных способах хищения электрической энергии. Название информационного материала, размещенного на Странице сайта: «Самые верные способы заработать "премию" от Энергосбыта», с описанием способов хищения электроэнергии.

Как следует из объяснений старшего помощника прокурора <адрес>, вход на Страницу сайта <данные изъяты> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием информационного материала, скопировать информацию в электронном виде имеет возможность любой пользователь, которому в свободном доступе предоставляется информация о способах внесения изменений в конструкцию (механизм) счетчика для уменьшения начисляемой энергии, хищения электрической энергии. Информация на Странице сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, равно, как и нет ограничений на передачу, копирование и распространение информационного материала.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Размещенный на сайте <данные изъяты> с адресом: <данные изъяты> («Самые верные способы заработать "премию" от Энергосбыта») угрожает общественным интересам, охраняемым государством, пропагандируя в свободном доступе совершение противоправных действий.

Факт распространения в свободном доступе на Странице сайте информационного материала о способах хищения электрической энергии является юридически значимым и подтвержден актом осмотра Страницы сайта от ДД.ММ.ГГГГ, ее распечаткой.

При этом установленные на основании указанных доказательств обстоятельства являются достаточным основанием для признания информации, распространенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной, поскольку возможность свободного доступа к информации, содержащей алгоритм действий, направленных на неправомерное изменение показаний прибора учета электрической энергии, следует квалифицировать, как распространение запрещенной информации. Неограниченный доступ к информации, которая может быть использована неопределенным кругом лиц для достижения личных корыстных целей, пропагандирующей противоправные действия, наносит вред нравственному развитию общества, правам и законным интересам других лиц.

Статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что следует информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании информации, размещенной на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий