Решение № 2-170/2017 2-170/2017~М-122/2017 М-122/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-170/2017

Гр. дело № 2-170/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г.Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Рулевой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Белозерска Вологодской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, а также её сын Х.Ф. являются собственниками по ? доле квартиры, расположенной по адресу: .... Заключением межведомственной комиссии, назначенной администрацией Белозерского муниципального района от 17 апреля 2015 года №36, жилой многоквартирный дом, в котором располагается данная квартира, признан ветхим аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Белозерска Вологодской области от 16 октября 2015 года № семья ФИО1 в составе три человека принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и включена в список граждан, жилые помещения которых признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Белозерска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование требований указано, что, несмотря на постановку на учет, жилое помещение до настоящего времени её семье не предоставлено. Администрация города ссылается на отсутствие свободного жилья. Просит обязать администрацию города Белозерска предоставить ее семье в составе три человека жилое помещение по договору социального найма отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и требованиям.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Ее представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по указанным основаниям. Дополнительно суду пояснила, что в квартире, собственником которой является истец, проживать невозможно из-за ветхости жилого дома. Иного жилья ни у ФИО1, ни у членов её семьи не имеется, проживать им негде. Средств для приобретения жилого помещения у них не имеется. Полагает, что истец приобрела право на получение жилья по договору социального найма во внеочередном порядке.

Представитель ответчика – администрации города Белозерска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В отзыве на иск указал, что администрация не согласна с заявленными требованиями. ФИО1 принята на учет и включена в список граждан жилые помещения которых признаны аварийными и подлежащими реконструкции, в связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: ... аварийным. В 2010 году администрацией города ФИО1 было выдано разрешение на строительство жилого дома по адресу: ... на земельном участке общей площадью ххх кв.м. Жилой дом истцом возведен, и та совместно с семьей проживает по указанному адресу. Полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Основания предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма установлены ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу части 1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются.

Частью 2 данной статьи установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма вне очереди предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма во внеочередном порядке является факт признания жилого помещения межведомственной комиссией аварийным, подлежащим сносу, отсутствие иного жилого помещения в пользовании данного гражданина либо членов его семьи, а также невозможность ими приобретения иного жилья (признание малоимущими).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 являются собственниками квартиры по ? доле, расположенной по адресу: .... В указанной квартире они зарегистрированы на постоянное место жительства. Кроме них в квартире также зарегистрирован член семьи ФИО1 несовершеннолетний К.А.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 17 апреля 2015 года №36 жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу признан ветхим, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Белозерска №243 от 16 октября 2015 года семья ФИО1 в составе 3 человек принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включена в список граждан, жилые помещения которых признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно списку граждан, жилые помещения которых признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции ФИО1 состоит под номером очереди №.

Вместе с тем, сам по себе факт признания жилого помещения, собственником которого является истец и её сын, непригодным для проживания не может служить основанием для возложения на администрацию города Белозерска Вологодской области обязанности заключить с ней договор социального найма во внеочередном порядке, так как необходимо установление факта нуждаемости данной семьи в жилом помещении.

При оценке нуждаемости семьи ФИО1 в предоставлении жилого помещения суд учитывает совокупность представленных сторонами доказательств.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 3 мая 2017 года, в собственности ФИО1 кроме указанной выше доли квартиры находится земельный участок площадью ххх кв.м., расположенный по адресу: ....

Также судом из представленных ответчиком доказательств установлено, что 23 мая 2011 года администрацией города Белозерска ФИО1 выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ... со сроком действия до 23 мая 2021 года.

В ходе рассмотрения гражданского дела № года по иску ФИО1 к Х.П. о лишении родительских прав, по поручению суда было проведено обследование материально бытового положения семьи истца, в ходе которого установлено, что несовершеннолетний Х.Ф. проживает по адресу: ... совместно с матерью ФИО1, братом К.А. и гражданским мужем матери К.А. Жилой деревянный дом находится в частной собственности, состоит из ххх комнат, жилой площадью ххх кв.м., с частичными удобствами, ремонт не требуется, внешняя оценка дома хорошая, санитарное состояние удовлетворительное. В доме имеются продукты питания, необходимая мебель, предметы быта, обувь и одежда. У дома имеется земельный участок, в хозяйстве есть скот и птица.

При рассмотрении указанного выше гражданского дела представитель ФИО1 по доверенности поясняла, что та проживает в жилом ... без регистрации, но намерена в ближайшее время оформить там регистрацию. Представитель органа опеки и попечительства Белозерского муниципального района подтверждала в судебном заседании, что при выходе по данному адресу ими установлено, что семья ФИО1 проживает в данном новом доме. Опрошенный в судебном заседании несовершеннолетний Х.Ф. на вопросы суда пояснял, что дом на ... ими уже достроен и они там проживают.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что строительство жилого дома по адресу: ..., семьей ФИО1 фактически завершено и её семья проживает по данному адресу. Учитывая площадь дома, количество комнат, его частичное благоустройство, соответствие санитарным требованиям, суд приходит к выводу, что данная семья обеспечена жильем и не может быть признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

Отсутствие зарегистрированного права на данный объект недвижимости не свидетельствует о невозможности его использования для проживания.

То обстоятельство, что администрацией города Белозерска семья ФИО1 была признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения и включена в список граждан, жилые помещения которых признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, существенного значения для разрешения данного спора не имеет, так как истец при обращении с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не сообщила о наличии в её пользовании вновь возведенного жилого дома и воспользовалась при этом отсутствием регистрации права на данный объект недвижимости. В связи с этим суд полагает, что со стороны ФИО1 имело место злоупотребление правом, то есть недобросовестное осуществление гражданских прав, что в силу ст.10 Гражданского кодекса РФ недопустимо.

Учитывая указанное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации города Белозерска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Белозерска Вологодской области о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 22 мая 2017 года.

Судья Н.С. Михеев