Решение № 12-152/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 12-152/2020

№ 12-152/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2020 г. г. Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Игуменова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, не женатого, несовершеннолетних детей на иждивении нет, не работающего, инвалидности не имеет, хроническими заболеваниями не страдает, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

на постановление административной комиссии городского округа город Шарья Костромской области № от 08 июля 2020г. о привлечении к административной ответственности по ч. 3ст. 8.2 Закона Костромской области от 20.04.209г. №536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановления административной комиссии городского округа город Шарья Костромской области № от 08 июля 2020г. по делу об административном правонарушении, ФИО1, 14.06.2020г. в 04.23 часа, в 05.07 часа находясь по месту своего проживания: АДРЕС, нарушил тишину и покой граждан. А именно в данной квартире на повышенной громкости звучала музыка. Тем самым ФИО1 мешал отдыху жителей многоквартирного дома, использовав на повышенной громкости звуковоспроизводящее устройство в ночное время. ФИО1 указным постановлением был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.8.2 Закона Костромской области от 20.04.209г. №536-6-ЗКО 2Кодекс Костромской области об административных правонарушениях». ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 руб.

Будучи не согласен с данным постановление ФИО1 обратился в Шарьинский районный суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, указав что заседание комиссии было проведено в его отсутствии, так как он лежал в больнице, причину неявки считает уважительной, в отложении слушания дела нему было отказано. Административная комиссия не устпновила фактические обстоятельства имеющие значение для решения вопроса о привлечении к административной ответственности. В частности из постановления не следует, на каком именно устройстве воспроизводилась музыка. Суждение о повышенной громкости прослушивания носит оценочный характер. В связи с чем должно было быть подтверждено объективными данными. Между тем, при производстве по делу об административном правонарушении данные вопросы не исследовались в связи с чем полагает выводы комиссии о квалификации действий по ч.3 ст.8.2 Закона Костромской области от 20.04.209г. №536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», необоснованными.

В судебном заседании ФИО1 доводы, указанные в жалобе поддержал. Суду пояснил, что кроме слов никаких доказательств совершения им указанного правонарушения нет. Письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела им в административную комиссию им не направлялось. Кроме этого при указанных в постановлении обстоятельствах его не было дома, но доказательств подтверждающих это он предоставить не может.

Представитель административной комиссии администрации городского округа г.Шарья Костромской области в судебном заседании не участвовал. Согласно имеющегося в материалах дела почтового уведомления был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Потерпевшая ФИО2 согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения жалобы. Просила рассмотреть жалобу ФИО1 без её участия.

Изучив материалы и оценив обстоятельства дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав мнение ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Часть 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» предусмотрена за использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, устройств звукоусиления, в том числе находящихся вне помещений объектов торговли или сферы обслуживания, в том числе установленных на транспортных средствах и в салонах общественного транспорта, нарушающее тишину и покой граждан, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Частью 1 ст. 8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской областиоб административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с 22 часов до 8 часов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-3 настоящей статьи, а также за исключением действий, направленных на предотвращение преступлений, административных правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведения неотложных работ, связанных с обеспечением личной безопасности граждан и общественной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при проведении по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления культурно-массовых мероприятий, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В судебном заседании установлено, что постановлением № от 08.7.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.2 Закона Костромской областиот 20.04.2019 № 526-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», за то, что 14.6.2020г. в 04.3 часа, в 05.07 часа находясь по месту своего проживания: АДРЕС, нарушил тишину и покой граждан. А именно в данной квартире на повышенной громкости звучала музыка. Тем самым ФИО1 мешал отдыху жителей многоквартирного дома, использовав на повышенной громкости звуковоспроизводящее устройство в ночное время.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается выпиской из протокола заседания административной комиссии в городском округе город Шарья № от 08.07.2020г., протоколом об административном правонарушении № от 02.07.2020г., рапортом УУП МО МВД России «Шарьинский» от 14.06.200г., рапортом от 14.06.2020г. о поступлении в 4 часа 23 минуты в дежурную часть МО МВД России «Шарьинский» сообщения по телефону от ФИО2 о том, что в АДРЕС громко играет музыка, мешает отдыху в ночное время, письменными объяснениями Л.Н.А., и ФИО2, рапортом УУП МО МВД России «Шарьинский» от 14.067.200г., рапортом УУП МО МВД России «Шарьинский» от 16.06.2020г., письменными объяснениями Г.З.М. и С.В.А., пояснениями ФИО2 данными ею при рассмотрении дела административной комиссией, другими доказательствами, оцененными административной комиссией по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные доказательства в своей совокупности являлись достаточными для установления события правонарушения и наличия вины в нем ФИО1 за нарушение покоя граждан и тишины в период с 22 часов до 8 часов.

Однако правонарушение, совершенное ФИО1, неправильно квалифицировано по ч. 3 ст. 8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской областиоб административных правонарушениях», так как по материалам административного дела ФИО1 нарушил покой граждан в период с 22 часов до 8 часов, так как 4.06.2020г. в 04 часа 23 минуты и 05 часов 07 минут в АДРЕС по месту проживания ФИО1 громко звучала музыка, чем нарушался покой жильцов многоквартирного дома. ФИО1 мешал отдыху жителей дома в ночное время. Что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской областиоб административных правонарушениях».

Материалами дела так же подтверждается, что ФИО1 14.6.2020г. в 04.3 часа, в 05.07 часа находясь по месту своего проживания: АДРЕС, нарушил тишину и покой граждан. А именно в данной квартире на повышенной громкости звучала музыка.

Таким образом, действия ФИО1 неверно квалифицированы по ч.3 ст.8.2 КоАП РФ, нарушение тишины и покоя граждан в ночное время с22.00 часов до 08.00 часов подлежат квалификации по ч.1 ст.8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской областиоб административных правонарушениях».

Из протокола об административном правонарушении следует, что о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 был уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует личная подпись ФИО1 в протоколе № от 02.07.20г. об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу положений ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Суд считает установленным, что ФИО1 был надлежащим образом под роспись уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Уважительных причин неявки органу, уполномоченному на рассмотрение данного дела, не представил. Письменных ходатайств об отложении слушания дела с представлением доказательств наличия уважительных причин невозможности явки на рассмотрение дела об административном правонарушении не заявлял. Таких доказательств суду предоставить не смог.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что административной комиссией нарушений прав ФИО1 не допущено. Исследованных судом доказательств достаточно для вынесения решения по делу.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности составляют два месяца с момента совершения административного правонарушения. Правонарушение ФИО1 совершено 14.06.2020г., срок давности истек 14.08.2020г.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии городского округа город Шарья Костромской области 3139 от 08.07.2020г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», и наложении административного штрафа в сумме 4 000 рублей подлежит отмене в связи с неправильной квалификацией правонарушения, а дело прекращению в связи с истечением сроков давности для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской областиоб административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии городского округа город Шарья Костромской области № от 08.0.2020г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», и наложении административного штрафа в сумме 4 000 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить по ст. 24.5 ч. 1 п. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Костромской областнойсуд через Шарьинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения заявителем, а другими лицами в течение 10 суток с момента оглашения.

Судья Шарьинского районного суда: О.В. Игуменова