Постановление № 5-965/2019 от 20 сентября 2019 г. по делу № 5-965/2019

копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

"дата" гор. Н.Новгород

Ленинский районный суд г. Н. Новгорода ("адрес"), в составе председательствующего судьи Царьковой Т.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, "дата" года рождения, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

"дата" в 12 часов 00 минут сотрудниками полиции по адресу: "адрес", выявлен факт нарушения гражданином Узбекистана ФИО1 миграционного законодательства РФ, а именно временно проживающий в РФ гражданин Узбекистана ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея действительного патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Нижегородской области, допустил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 10 КоАП РФ, так как "дата" ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18. 10 КоАП РФ в ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Н. Новгород, что является нарушением п. 4. 2 ст. 13 ФЗ РФ от 25. 07. 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18. 10 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 10 КоАП РФ).

ФИО1 в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, в услугах защитника, переводчика не нуждается, русским языком владеет. Отводы и ходатайства не заявлены.

ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, раскаялся.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными по делу доказательствами.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от "дата", объяснением ФИО1. от "дата", копией паспорта, постановлением "номер" от "дата" о привлечении к административной ответственности по ст. 18. 10 ч. 1 КоАП РФ и другими материалами дела.

В силу части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено, то гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации "дата", "дата" получил патент для работы на территории Нижегородской области. Первый авансовый платеж по этому патенту в сумме 4 274 рублей от "дата" он оплатил, а квитанции об оплате авансовых платежей от "дата" на сумму 12 822 рубля и "дата" на сумму 12882 рубля ФИО1 не оплачены. Так по сведениям ИФНС России по Нижегородской области, представленным в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, вышеуказанные оплаты налога на доходы в виде фиксированного авансового платежа с доходов, полученных ФЛ-иностранным гражданином на основании патента не поступали. Таким образом, срок действия патента закончился "дата".

Также установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ "дата", постановление вступило в законную силу "дата".

Таким образом, действия ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 является признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

В связи с этим гражданину республики Узбекистан ФИО1 надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 18. 10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3 ст. 18. 10 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие постоянной работы, не имеет постоянного места жительства, вновь совершает административные правонарушения, может уклониться от исполнения судебного решения, полагаю, что ФИО1 надлежит назначить дополнительное наказание в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с обязательным помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области.

Доказательств невозможности пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по НО до выдворения за пределы Российской Федерации по медицинским показаниям не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 3, 4.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18. 10 ч. 3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с обязательным помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области ("адрес") до момента выдворения.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна.

Судья: Т.А. Царькова