Решение № 12-123/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 12-123/2020

Дело № 12-123/2020 мировой судья

Вербовой Н.Г.


РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

08 мая 2020 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Айрапетян Е.М., при секретаре судебного заседания Цибулиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г.Челябинска от 09 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска от 09 апреля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 в порядке и с соблюдением требований ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска подана жалоба, в которой он просит вынесенное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании ФИО1, его защитник Ежова И.В. на удовлетворении жалоб настаивали по основаниям и доводам, изложенным в ней.

Выслушав объяснениялица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из материалов дела 09 апреля 2020 года в производство исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г.Челябинска поступил составленный УУП ОУУП и ПДН ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО5 08 апреля 2020 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие документы.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 Тракторозаводского района г. Челябинска от 09 апреля 2020 года протокол и иные документы приняты мировым судьей к производству, дело об административном правонарушении назначено к рассмотрению на 09 апреля 2020 года.

По результатам рассмотрения указанного дела об административном правонарушении, 09 апреля 2020 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Однако, указанное постановление нельзя признать законным.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 99-ФЗ от 01 апреля 2020 года) дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ рассматриваются исключительно судьями районных судов.Таким образом дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КАП РФ в отношении ФИО1 было рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности, так как подлежало рассмотрению судьей Тракторозаводского районного суда г. Челябинска - по месту совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 29.5 КрАП РФ ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводкого района г.Челябинска от 09 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене, а дело – направлению для рассмотрения в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска к подсудности которого оно отнесено в силу закона.

При этом суд учитывает, что на момент рассмотрения настоящей жалобы ФИО1 срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Что касается иных доводов жалобы ФИО1, то они рассмотрению в рамках настоящего производства не подлежат в связи с существенным нарушением процессуальных требований при рассмотрении административного дела, влекущих безусловную отмену вынесенного по результатам его рассмотрения, постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г.Челябинска от 09 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 направить для рассмотрения по подведомственности в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.

Судья: Е.М. Айрапетян