Решение № 2А-735/2025 2А-735/2025~М-636/2025 М-636/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-735/2025

Дело № 2а-735/2025 КОПИЯ

УИД № 59RS0042-01-2025-001606-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, штрафа и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, штрафа и пени.

В обоснование административных исковых требований указано, что налогоплательщик ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ обязана уплачивать установленные налоги. По состоянию на 15.01.2025 сумма задолженности, подлежащей взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 22 893,70 руб. На дату формирования административного иска сумма задолженности уменьшилась и составила 18 782,12 руб., в том числе налог 14 532 руб., пени 3775,97 руб., штрафы 474,15 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени. В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Задолженность за 2023 год составила 4 475 руб. ФИО1 с 09.01.2020 по 20.12.2023 являлась плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. 13.05.2024 налогоплательщиком представлена налоговая декларация за 2022 год, сумма к уплате составила 10 057 руб. В установленные сроки налоги не уплачены. За период с 26.10.2022 по 31.12.2022 ФИО1 начислены за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2022 год пени в размере 168,45 руб. ФИО1 в связи с не предоставлением налогоплательщиком налоговой декларации по УСН в установленный законодательством о налогах и сборах срок п. 1 ст. 119 НК РФ начислен штраф за 2022 год в размере 3 793,20 руб. При рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки штраф уменьшен до 474,15 руб. В связи с образовавшейся недоимкой, во исполнение требований ст. 69 и 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности <№> от 19.06.2024 в срок до 12.07.2024. Сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию <№> от 19.06.2024, превысила 10 000 руб. Срок уплаты по требованию <№> истекает 12.01.2025. Судебный приказ № 2а-289/2025 вынесен мировым судьей 11.02.2025, то есть Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа за пределами установленного законом срока. Определением мирового судьи от 10.03.2025 судебный приказ отменен. Административный истец просит восстановить срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, указав, что КАС РФ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 18 782,12 руб., в том числе: недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 4 475 руб.; недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере 10 057 руб.; пени, начисленные на несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2022 год в размере 168,45 руб.; штраф по налогу взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 год в размере 474,15 руб.; пени, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 01.01.2023 по 15.01.2025 в размере 3 607,52 руб.

Административный истец возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не предоставил.

Административный ответчик ФИО1 возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не предоставила, извещена судом надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В силу п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Задолженность по транспортному налогу за 2023 год составила 4 475 руб.

С 09.01.2020 по 20.12.2023 ФИО1 являлась плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки не исполнена. В связи с чем в адрес ФИО1 направлено требование <№> от 19.06.2024 об уплате налогов, пени, штрафа со сроком исполнения до 12.07.2024. Требование получено ФИО1 в личном кабинете налогоплательщика 21.06.2024.

04.02.2025 Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки, пени, штрафа в общей сумме 22 893,70 руб.

11.02.2025 мировым судьей судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края выдан приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности, который определением мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края от 10.03.2025 отменен.

10.09.2025 Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании вышеуказанной недоимки, штрафа и пени, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обращения с административным иском в суд.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю необходимо было обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 13.01.2025, при этом заявление направлено в суд 04.02.2025. То есть на дату обращения к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки, штрафа и пени с ФИО1 административный истец утратил право на принудительное взыскание суммы налога, штрафа и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, уважительные причины пропуска срока обращения в суд не указаны.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе, на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о процедуре, порядке и сроках обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в суд. Таких обстоятельств суду не представлено.

В отсутствие доказательств, безусловно свидетельствующих о наличии юридически значимых препятствий для своевременной подачи заявления о вынесении судебного приказа в порядке, установленном действующим законодательством, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 293, 294.1 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, штрафа и пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, подлежит отмене и возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2а-735/2025

УИД № 59RS0042-01-2025-001606-66

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края