Решение № 2-386/2019 2-386/2019~М-371/2019 М-371/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-386/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Савиной Е.В.,

с участием представителя истца, адвоката Никитиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-386/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она, ФИО1, приобрела право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой <адрес> расположен на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., предоставленном для индивидуального жилищного строительства и расположенном на землях населенных пунктов по тому же адресу. В результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства площадь жилого <адрес> составила 86,5 кв.м., общая площадь – 72,6 кв.м., жилая площадь – 37,0 кв.м. Вместе с тем, реконструкция вышеуказанного жилого дома производилась без выдачи соответствующего разрешения на реконструкцию жилого дома.

Истец просила сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, площадью 86,5 кв.м., общей площадью 72,6 кв.м., жилой площадью 37,0 кв.м., площадью, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, - 96,3 кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из жилой комнаты, площадью 16,0 кв.м. /лит.А, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью 10,9 кв.м. /лит.А, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью 10,1 кв.м. /лит.А, номер на плане – 3/, коридора, площадью 4,6 кв.м. /лит.А, номер на плане – 4/, кухни, площадью 9,7 кв.м. /лит.А, номер на плане – 5/, ванной, площадью 6,8 кв.м. /лит.А1, номер на плане – 1/, коридора, площадью 5,3 кв.м. /лит.А1, номер на плане – 2/, веранды, площадью 11,5 кв.м. /лит.а, номер на плане – 1/, веранды, площадью 2,4 кв.м. /лит.а2, номер на плане – 1/, подвала, площадью 9,2 кв.м. /лит. под а/, расположенный по адресу: <адрес>.

Также истец просила признать за нею право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 86,5 кв.м., общей площадью 72,6 кв.м., жилой площадью 37,0 кв.м., площадью, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, - 96,3 кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из жилой комнаты, площадью 16,0 кв.м. /лит.А, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью 10,9 кв.м. /лит.А, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью 10,1 кв.м. /лит.А, номер на плане – 3/, коридора, площадью 4,6 кв.м. /лит.А, номер на плане – 4/, кухни, площадью 9,7 кв.м. /лит.А, номер на плане – 5/, ванной, площадью 6,8 кв.м. /лит.А1, номер на плане – 1/, коридора, площадью 5,3 кв.м. /лит.А1, номер на плане – 2/, веранды, площадью 11,5 кв.м. /лит.а, номер на плане – 1/, веранды, площадью 2,4 кв.м. /лит.а2, номер на плане – 1/, подвала, площадью 9,2 кв.м. /лит. под а/, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, адвокат Никитина Т.Ю., просила удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом.

Истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, направили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений относительно иска не поступило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, адвоката Никитиной Т.Ю., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом <адрес> Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО4 и зарегистрированного в реестре за №, ФИО1 приобрела право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, принадлежащему ФИО1 на праве собственности жилому дому присвоен кадастровый номер № (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ).

Вышеуказанный жилой <адрес> расположен на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., предоставленном для индивидуального жилищного строительства и расположенном на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанный земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе реконструкции принадлежащего ФИО1 на праве собственности жилого <адрес> выполнено устройство подвала под верандой лит.а.

В процессе перепланировки объекта произошло изменение за счет устройства оконных проемов с оконными блоками в несущей наружной стене в помещении веранды лит.а, площадью 11,5 кв.м.

В процессе переустройства веранды лит.а1 в жилую пристройку лит.А1 выполнено устройство отопительных приборов в веранде. Выполнено устройство санитарно-технического оборудования (раковины, унитаза и ванны) в ванной, площадью 6,8 кв.м. (помещ.1, лит.А1) и газового оборудования (газовой плиты и газового котла) в кухне, площадью 9,7 кв.м. (помещ.5, лит.А). В результате переустройства образовались помещения в жилой пристройке лит.А1: коридор, площадью 5,3 кв.м., и ванная, площадью 6,8 кв.м.

Из технического паспорта на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», следует, что в результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства площадь жилого <адрес> составила 86,5 кв.м., общая площадь – 72,6 кв.м., жилая площадь – 37,0 кв.м.

Площадь здания, определенная в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ №90 от 01 марта 2016 года «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», составляет 96,3 кв.м.

В вышеуказанном техническом паспорте приводится следующее описание площадей всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) жилого <адрес> (число этажей надземной части – 1, число этажей подземной части – 1): жилая комната, площадью 16,0 кв.м. /лит.А, номер на плане – 1/, жилая комната, площадью 10,9 кв.м. /лит.А, номер на плане – 2/, жилая комната, площадью 10,1 кв.м. /лит.А, номер на плане – 3/, коридор, площадью 4,6 кв.м. /лит.А, номер на плане – 4/, кухня, площадью 9,7 кв.м. /лит.А, номер на плане – 5/, ванная, площадью 6,8 кв.м. /лит.А1, номер на плане – 1/, коридор, площадью 5,3 кв.м. /лит.А1, номер на плане – 2/, веранда, площадью 11,5 кв.м. /лит.а, номер на плане – 1/, веранда, площадью 2,4 кв.м. /лит.а2, номер на плане – 1/, подвал, площадью 9,2 кв.м. /лит. под а/.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. П.1 ст.263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществлялись на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) разрешение на строительство – документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года)).

Вместе с тем, реконструкция вышеуказанного жилого дома производилась без выдачи соответствующего разрешения на реконструкцию жилого дома.

Из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что если в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества возник новый объект, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества распространяются положения ст.222 ГК РФ.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона №339-ФЗ от 03 августа 2018 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, подготовленного ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, перепланировке и переустройстве вышеуказанного жилого дома отвечают требованиям: Федерального закона №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»; СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*»; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принятого постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ; постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; постановления Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10».

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно постановлению Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО1 исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, площадью 86,5 кв.м., общей площадью 72,6 кв.м., жилой площадью 37,0 кв.м., площадью, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, - 96,3 кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из жилой комнаты, площадью 16,0 кв.м. /лит.А, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью 10,9 кв.м. /лит.А, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью 10,1 кв.м. /лит.А, номер на плане – 3/, коридора, площадью 4,6 кв.м. /лит.А, номер на плане – 4/, кухни, площадью 9,7 кв.м. /лит.А, номер на плане – 5/, ванной, площадью 6,8 кв.м. /лит.А1, номер на плане – 1/, коридора, площадью 5,3 кв.м. /лит.А1, номер на плане – 2/, веранды, площадью 11,5 кв.м. /лит.а, номер на плане – 1/, веранды, площадью 2,4 кв.м. /лит.а2, номер на плане – 1/, подвала, площадью 9,2 кв.м. /лит. под а/, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 86,5 кв.м., общей площадью 72,6 кв.м., жилой площадью 37,0 кв.м., площадью, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, - 96,3 кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из жилой комнаты, площадью 16,0 кв.м. /лит.А, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью 10,9 кв.м. /лит.А, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью 10,1 кв.м. /лит.А, номер на плане – 3/, коридора, площадью 4,6 кв.м. /лит.А, номер на плане – 4/, кухни, площадью 9,7 кв.м. /лит.А, номер на плане – 5/, ванной, площадью 6,8 кв.м. /лит.А1, номер на плане – 1/, коридора, площадью 5,3 кв.м. /лит.А1, номер на плане – 2/, веранды, площадью 11,5 кв.м. /лит.а, номер на плане – 1/, веранды, площадью 2,4 кв.м. /лит.а2, номер на плане – 1/, подвала, площадью 9,2 кв.м. /лит. под а/, расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья А.Н.Попов