Решение № 2А-133/2020 2А-133/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-133/2020

Дело № 2а-133/2020

75RS0030-01-2020-000403-48


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года с. Нерчинский Завод

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Былковой В.А.,

при секретаре судебного заседания Распоповой В.В.,

с участием помощника прокурора Нерчинско-Заводского района Чулкова Р.А., представителя административного истца - МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО1, по доверенности от 28 октября 2020 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Газимуро-Заводский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Газимуро-Заводский» обратилось с вышеуказанным административным заявлением в суд, мотивируя тем, что 3 июля 2020 года из ФКУ Канская воспитательная колония ГУФСИН России по Красноярскому краю освобожден ФИО2, осужденный за особо тяжкое преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не достигшего возраста 14 лет. Судимость по приговору Нерчинско-Заводского районного суда от 18 сентября 2017 года, вступившего в законную силу 14 февраля 2018 года, погаснет 3 июля 2023 года. Исходя из положений статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении лиц, совершивших вышеназванное преступление в несовершеннолетнем возрасте при достижении ими возраста 18 лет к моменту обращения с соответствующим административным исковым заявлением, за исключением лиц, указанных в части 2.1 названной статьи. По месту жительства и участковым ФИО2 характеризуется посредственно, как нуждающийся в усиленном контроле за его образом жизни по месту его проживания, поведением.

Просили установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить ограничения: являться на регистрацию один раз в месяц в ПП по Нерчинско-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский» - первый понедельник каждого месяца с 09 до 17 часов; запретить выезд за пределы Нерчинско-Заводского района Забайкальского края без уведомления ПП по Нерчинско-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский»; запретить пребывание вне жилого помещения (не по месту жительства) без крайней необходимости в период с 22 часов до 06 часов; запретить пребывание в местах нахождения детей и подростков, а также прилегающих к ним территориям, а именно: детские сады, школы и детские игровые площадки Нерчинско-Заводского района Забайкальского края, дом детского творчества, расположенный по адресу: <...> Нерчинско-Заводского района Забайкальского края, детскую школу искусств, расположенную по адресу: <...> Нерчинско-Заводского района Забайкальского края, интернат МОУ «Нерчинско-Заводская СОШ», расположенный по адресу: <...> Нерчинско-Заводского района Забайкальского края.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО1 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Чулкова Р.А., полагавшего удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Газимуро-Заводский», суд находит административное исковое заявление подлежащим полному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Нерчинско-Заводского районного суда от 18 сентября 2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с назначением наказание с применением ч. ч. 6, 6.1 ст. 88, ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяца, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 14 февраля 2018 года наказание ФИО2 снижено до 3 лет лишения свободы.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 3 июля 2020 года, по отбытию срока наказания.

По месту жительства и участковым ФИО2 характеризуется посредственно, нуждается в усиленном контроле за поведением после освобождения из мест лишения свободы в целях предупреждения совершения им повторных преступлений, в том числе в отношении несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не достигшего возраста 14 лет, в совокупности с приведёнными нормами закона, а также представленными доказательствами, суд приходит к выводу о необходимости установления за ФИО2, освобожденным из мест лишения свободы, административного надзора на срок, установленный законодательством Российской федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление у него не истек (судимость погаснет 3 июля 2023 года).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Абзацем 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Предложенный административным истцом перечень ограничений в отношении административного ответчика является допустимым и отвечающим обстоятельствам, степени опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведению, данных о его личности и отношению к содеянному, его характеристике и способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Газимуро-Заводский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от 18 сентября 2017 года (срок погашения судимости – 3 июля 2023 год).

Установить ФИО2 административные ограничения: являться на регистрацию один раз в месяц в ОП по Нерчинско-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский»; запретить выезд за пределы Нерчинско-Заводского района Забайкальского края без уведомления ПП по Нерчинско-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский»; запретить пребывания вне жилого помещения (не по месту жительства) без крайней необходимости в период времени с 22 до 6 часов; запретить пребывания в местах нахождения детей и подростков, а также прилегающих к ним территориям, а именно: детские сады, школы и детские игровые площадки Нерчинско-Заводского района Забайкальского края, дом детского творчества, расположенный по адресу: <...> Нерчинско-Заводского района Забайкальского края, детскую школу искусств, расположенную по адресу: <...> Нерчинско-Заводского района Забайкальского края, интернат МОУ «Нерчинско-Заводская СОШ», расположенный по адресу: <...> Нерчинско-Заводского района Забайкальского края.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия посредством подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья В.А. Былкова

Решение в законную силу не вступило;

подлинник решения хранится в

Нерчинско-Заводском районном суде

в деле №2а-133/2020