Решение № 2-1092/2019 2-1092/2019~М-885/2019 М-885/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1092/2019

дело № 2-1092/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года

г.Белебей, РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного Республики Башкортостан ФИО1,

представителя ответчика - главы Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет МР Белебеевский район Республики Башкортостан ФИО2,

при секретаре Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ с привлечением главного специалиста - эксперта Туймазинского территориального управления Министерства экологии РБ проведена проверка соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории Администрации СП Малиновский сельсовет МР <адрес> РБ в связи с несанкционированным размещением бытовых отходов на территории сельского поселения Администрации, в ходе которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном <адрес> РБ, в песчаном карьере обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, площадью <данные изъяты> (строительный мусор, полиэтиленовые пакеты, обрезки досок и др.). Указанный земельный участок находится в границах муниципального образования Администрации, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и не предназначен для размещения отходов. Вместе с тем, ответчиком не приняты практические меры для ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов. Нарушение ответчиком требований природоохранного законодательства нарушает гарантированные статьей 42 Конституции РФ права жителей муниципального района <адрес> РБ, других граждан, посещающих указанное муниципальное образование, на благоприятную окружающую среду. Кроме того, государство, гарантируя гражданам конституционное право на благоприятную окружающую среду, заинтересовано в соблюдении законности в указанной сфере.

На основании изложенного истец просит обязать Администрацию сельского поселения Малиновский сельсовет МР <адрес> РБ ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <адрес> РБ, в песчаном карьере, площадью <данные изъяты>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Белебеевской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их.

Представитель ответчика - Администрация сельского поселения Малиновский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО2 исковые требования признал, просил приобщить к материалам дела заявление о признании иска.

Представитель Туймазинского территориального комитета Министерства экологии Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ с привлечением главного специалиста - эксперта Туймазинского территориального управления Министерства экологии РБ проведена проверка соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории Администрации СП Малиновский сельсовет МР <адрес> РБ в связи с несанкционированным размещением бытовых отходов на территории сельского поселения Администрации, в ходе которой установлено следующее, что на земельном участке с кадастровым номером 02:09:00000:2896, расположенном северо - восточнее д. Веселая <адрес> РБ, в песчаном карьере обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, площадью 0,1 га (строительный мусор, полиэтиленовые пакеты, обрезки досок и др.). Указанный земельный участок находится в границах муниципального образования Администрации, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и не предназначен для размещения отходов. Вместе с тем, ответчиком не приняты практические меры для ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов. Нарушение ответчиком требований природоохранного законодательства нарушает гарантированные статьей 42 Конституции РФ права жителей муниципального района <адрес> РБ, других граждан, посещающих указанное муниципальное образование, на благоприятную окружающую среду. Кроме того, государство, гарантируя гражданам конституционное право на благоприятную окружающую среду, заинтересовано в соблюдении законности в указанной сфере.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно - эпидемиологическую безопасность населения.

Согласно п. 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации.

Промышленные, не утилизируемые на производстве отходы вывозят транспортом предприятий на специальные полигоны или сооружения для промышленных отходов. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены вопросы местного значения городского поселения. В частности п. 18 указанной нормы организация деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов отнесена к вопросам местного значения сельского поселения.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Судья разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе рассмотрения дела ответчик признал исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан, в подтверждение чему представил письменное заявление.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание заявленных требований носит добровольный характер, не противоречит закону, не нарушает права и интересы сторон и иных лиц, суд его принимает. Признание иска подтверждено письменным заявлением ответчика, которое приобщено к материалам дела, последствия признания иска представителю Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет МР Белебеевский район Республики Башкортостан ФИО2 разъяснены и понятны.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения Малиновский сельсовет МР <адрес> РБ ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, в песчаном карьере, площадью <данные изъяты> га, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.Р. Гареева