Решение № 2-625/2019 2-625/2019~М-257/2019 М-257/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-625/2019

Дело №2-625/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего Солодкевича И.М.

при секретаре Шестак Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 14 марта 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Синь» и ФИО2 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 предъявил в суд настоящий иск, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он является членом СНТ «Синь», ему принадлежит земельный участок № и расположенный на нем садовый дом.

СНТ «Синь» создано в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Учреждения ****. Имущество общего пользования СНТ (линии электропередач, водопроводные сети и другое) также создавали Учреждение **** и его сотрудники.

До ДД.ММ.ГГГГ члены СНТ «Синь», в том числе и он (истец), пользовались электроэнергией через электрические сети, расположенные на землях общего пользования СНТ и подключенные к сетям СНТ «Ландыш».

В ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Ландыш» отключило электрические сети СНТ «Синь».

После этого он (истец) неоднократно предпринимал попытки на законных основаниях осуществить технологическое присоединение своего участка и заключить договор энергоснабжения с энергоснабжающей организацией. Однако при обращении в СНТ «Синь», сетевую организацию либо в суд с требованием направить (подать) заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств физического лица, ему было в этом отказано. Основанием для отказа заключить договор технологического присоединения энергопринимающих устройств является договор передачи имущества во временное пользование № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный СНТ «Синь» (арендатор) и собственниками трансформаторной подстанции (31 человек) в лице полномочного представителя ФИО2

Он полагает, что обозначенный договор заключен с нарушением закона.

Так, в 2010 году переизбранный председатель СНТ «Синь» организовал группу лиц, с которой заключил спорный договор. Эти лица самовольно и по своей инициативе установили на землях общего пользования имущество (трансформаторная подстанция) и приняли на себя в СНТ «Синь» функции сетевой и энергоснабжающей организации.

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» (далее – Закон о садоводстве) земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому… некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 Закона о садоводстве отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ.

Таким образом, вопрос об использовании имущества СНТ (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку заключен председателем правления СНТ «Синь» без решения общего собрания членов СНТ «Синь», чем превысил свои полномочия, установленные Законом о садоводстве и Уставом СНТ «Синь» от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнением оспариваемого договора нарушено его (истца) субъективное право, создана правовая неопределенность. Он как заинтересованное лицо вправе требовать судебного признания сделки недействительной в силу ее ничтожности, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ и собственники трансформаторной подстанции устанавливают не только для него, но и для всех членов СНТ «Синь» правила подключения к электрическим сетям, оплату вступительного взноса и материальную ответственность за необеспечение охраны или повреждение переданного имущества, а также материальные затраты на ремонт и обслуживание имущества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом СНТ «Синь» безвозмездно выделило на своей территории земельный участок из земель общего пользования (аллея 3) для установки трансформаторной подстанции и земельный участок для установки 31 опоры с бетонной подставкой.

Общее собрание собственников имущества не входит в перечень органов садоводческого объединения, установленный Законом о садоводстве и Уставом СНТ «Синь», а, следовательно, решение общего собрания собственников имущества не может повлечь гражданско-правовые последствия решения общего собрания членов СНТ «Синь» как органа, управомоченного законом для принятия решения, влекущего указанные последствия.

Таким образом, решение общего собрания собственников имущества не может повлечь для члена СНТ гражданско-правовые последствия в виде ограничения прав в участии общего собрания членов СНТ при принятии решений о формировании и об использовании имущества общего пользования, которое предназначено для обеспечения в пределах территории СНТ «Синь» потребностей всех членов такого некоммерческого объединения, в том числе, в энергоснабжении земельного участка и садового дома на территории СНТ.

Советский районный суд города Омска от ДД.ММ.ГГГГ решением по гражданскому делу № обязал СНТ «Синь» предоставить ему (истцу), в том числе, копию правоустанавливающих документов на имущество общего пользования СНТ. Данное решение суда ответчик до настоящего времени не исполнил, ссылаясь на отсутствие таких документов.

Также, он не получил от СНТ «Синь» ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении проектной документации, сметно-финансовых расчетов на строительство инженерной инфраструктуры (электрические сети, трансформатор и т.д.), документы об установлении платы за подключение к электрическим сетям в размере 20000 рублей и финансовое обоснование установленной платы.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности, в том числе право общей собственности на сооружение - линии электропередач, как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если линии электропередач созданы именно как объект недвижимости в установленном порядке.

Течение срока исковой давности по заявленным исковым требованиям, предъявленным лицом, не являющимся стороной сделки, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для такого лица не может превышать 10 лет со дня начала ее исполнения.

Просит:

- признать договор передачи имущества во временное пользование № от ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Синь» и собственниками имущества недействительным в силу его ничтожности;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата от СНТ «Синь» собственникам переданного во временное пользование имущества – трансформаторную подстанцию и 31 опору с бетонной приставкой;

- взыскать с СНТ «Синь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д.3-7).

В возражениях на иск председатель правления СНТ «Синь» не согласилась с заявленными требованиями.

Отметила, что при рассмотрении гражданских дел № и № Советский районный суд города Омска установил, что истец ФИО1 не участвовал в создании общего имущества, доказательства финансирования строительства и приобретения электрооборудования не предоставил.

Заявленные истцом в настоящем иске требования предъявлены к тем же сторонам, о том же предмете и по тем же основаниям, что и рассмотренные Советским районным судом города Омска иски (статья 221 ГПК РФ).

Поскольку не все собственники земельных участков в СНТ «Синь» финансово участвовали в создании коллективной собственности (трансформаторная подстанция и внутренние линии электропередач), для электрификации садоводов было создано временное некоммерческое партнерство из 31 собственника земельных участков для финансирования строительства высоковольтной ЛЭП и приобретения КТП.

Действующее законодательство не содержит запрета на проведение собраний некоммерческих партнерств и принятие ими законных решений по распоряжению своей собственностью.

Просит отказать в удовлетворении иска полностью (л.д.25).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои доводы и требования. Полагает, что для заключения оспариваемого договора требуется решение общего собрания СНТ «Синь», без которого данный договор является ничтожным. Признание спорного договора недействительным позволит ему пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам прежние решения судов и добиться присоединения его садового участка с электрическим сетям.

Председатель правления СНТ «Синь» ФИО3 иск не признала по доводам приведенного отзыва. Дополнила, что в настоящее время к спорной трансформаторной подстанции подключено 76 садовых участков в СНТ «Синь». Полагает, что принятыми уже судебными постановлениями подтверждена законность оспариваемого истцом договора. В случае удовлетворения иска СНТ «Синь» останется без электроснабжения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен.

Гражданским кодексом Российской Федерации (в редакции до 01.09.2013 года) установлено:

- пункт 1 статьи 166 - сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка);

- пункт 2 статьи 166 - требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе;

- статья 168 - сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Ранее действовавший Федеральный закон от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» (далее – Закон о садоводстве) предусматривал, в том числе: к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого… некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (подпункт 10 пункта 1 статьи 21).

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Синь» в лице председателя П. (арендатор) и собственники трансформаторной подстанции (далее – ТП) и 31 опоры с бетонной приставкой – 31 человек заключили договор передачи имущества во временное пользование № на следующих условиях, в том числе:

- пункт 1 - перечисленные собственники передают СНТ «Синь» во временное пользование принадлежащее им на праве долевой собственности обозначенное имущество для обеспечения собственников ТП электрической энергией;

- пункт 3 - указанное имущество сдается во временное пользование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Право на безвозмездное пользование вышеуказанного имущества имеют собственники данного имущества. При письменном обращении двух членов СНТ «Синь» для обеспечения их электроэнергией через (с использованием) указанной ТП решение о подключении их и размере вступительного взноса принимаются только собственниками, указанными в пункте 1 данного договора;

- пункт 4 – СНТ «Синь» безвозмездно выделяет на своей территории земельный участок для установки на нем ТП. Плата с собственников за выделенный участок под установку ТП не взимается;

- пункт 5 – плата за аренду указанного имущества с СНТ «Синь» не взимается;

- пункт 6 – СНТ «Синь» обязуется обеспечить сохранность переданного имущества, а также несет материальную ответственность перед собственниками в случае необеспечения сохранности или повреждения указанного имущества;

- пункт 7 – СНТ «Синь» обязано выполнять все требования, связанные с использованием переданного имущества;

- пункт 8 – по окончании срока договора СНТ «Синь» обязано вернуть собственникам указанное имущество в исправном состоянии (л.д.8-10).

Истец ФИО1, как член СНТ «Синь» (л.д.11-14), считает обозначенный договор ничтожным, полагая, что разрешение на его заключение необходимо получить на общем собрании членов СНТ «Синь», поскольку спорное имущество группы лиц размещено на землях общего пользования СНТ «Синь» без решения общего собрания СНТ «Синь» об использовании имущества последнего, а наличие самого спорного договора препятствует ему осуществить самостоятельное подключение к сетям электроснабжения.

Решением Советского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску ФИО1 к СНТ «Синь» о совершении определенных действий с участием третьего лица ФИО2, установлено, что спорное имущество (трансформаторная подстанция) не является общим имуществом СНТ «Синь», а вопрос о заключении договора безвозмездного пользования электротехническим оборудованием и линиями электропередач с условием сохранения за собственниками имущества решения вопроса о подключении к линии электропередач разрешен на общем собрании собственников имущества для обеспечения электроэнергией (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). В свою очередь, группа собственников (31 человек) создана для финансирования проекта строительства линий электропередач и приобретения электротехнического оборудования (трансформатора) в связи с отсутствием такого решения от всех членов СНТ «Синь» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В итоге ФИО1 отказано в иске к СНТ «Синь» об обязанность подключить его садовый дом путем опосредованного присоединения к электрической сети товарищества на условиях, предусмотренных договором электроснабжения между СНТ «Синь» и ООО «Омская энергосбытовая компания» (л.д.17-18, 53-57).

Правомерность действий СНТ «Синь» в сложившейся ситуации установил Советский районный суд города Омска и решением от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отказав ФИО1 в иске к СНТ «Синь» об обязанности подать заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (л.д.58-63, 64-69).

Сам же оспариваемый истцом договор в принципе не содержит условия, по которым требовалось бы решение, отнесенное законом к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ «Синь», то есть не является ничтожным.

Наличие оспариваемого договора никаким образом не нарушает права и интересы истца, что уже подтверждено рядом приведенных судебных постановлений (часть 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)).

Иные доводы по иску не имеют отношения к заявленному спору.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения рассматриваемого иска у суда нет.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Синь» и ФИО2 о признании недействительным договора передачи имущества во временное пользование № от ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий недействительности ничтожной сделки – отказать.

На решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалобы в Первомайский районный суд города Омска для рассмотрения Омским областным судом.

Решение составлено 19.03.2019.