Решение № 2-1078/2018 2-1078/2018 ~ М-783/2018 М-783/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-1078/2018

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе: председательствующего судьи Гапченко Е. А.

при секретаре Казаровой З.В.,

с участием истца ФИО2 ФИО8

представителя истца по устному представлению ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДАТА ИЗЪЯТА гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за газ,

установил:

ФИО2 ФИО10 обратилась с настоящим иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз АДРЕС ИЗЪЯТ» о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты газоснабжения, указав, что ее обращение к ответчику ДАТА ИЗЪЯТА о перерасчете начислений за газ за периоды её временного отсутствия по месту жительства с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (неврологическое отделение), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (2-е терапевтическое отделение), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в связи с её нахождением на стационарном лечении в ГБУЗ «АДРЕС ИЗЪЯТ клинический госпиталь ветеранов войны», с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА поДАТА ИЗЪЯТА,с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, в связи с нахождением на стационарном лечении в ГУЗ «Клиническая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Волгограда; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в связи с нахождением на стационарном лечении в ГУЗ «Волгоградская областная клиническая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» оставлено без удовлетворения. В ответе было указано, что в соответствии с п.91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги должно подаваться до начала временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя, а за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА было отказано в перерасчете в связи с предоставлением ненадлежащей заверенной копии справки ГУЗ «Волгоградская областная клиническая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», подтверждающей нахождение на стационарном лечении в спорный период. Считает отказ в удовлетворении требований о перерасчете платы за услуги газоснабжения неправомерным, поскольку в указанные периоды временного отсутствия по месту жительства она газ не потребляла, пропуск срока для обращения с заявлением о перерасчете пропущен ею по состоянию здоровья, она является инвалиАДРЕС ИЗЪЯТ-й группы, ей сложно передвигаться из-за перенесенных заболеваний. Учитывая, что на заявление о перерасчете платы за газ от ответчика получила отказ, она просит суд обязать ответчика произвести перерасчет оплаты газа за указанные периоды.

В судебном заседании истец и ее представитель уточнили исковые требования, отказались в части от требований производства перерасчета за периоды временного отсутствия истца по месту жительства с 30.04.2014г. по 24.05.2014г., с 19.06.2014г. по 19.06.2014г., 07.07.2014г. по 22.07.2014г., с 12.11.2014г. по 28.11.2014г., с 31.12.2014г. по 16.02.2015г., 25.02.2015г. по 20.03.2015г., с 26.03.2015г. по 08.05.2015г., с 13.05.2015г. по 05.10.2015г., с 05.10.2015г. по 15.12.2015г., с 15.12.2015г. по 21.01.2016г., поскольку в эти периоды ответчик начисления не производил.

Поддержали исковые требования в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет за газ за периоды её временного отсутствия по месту проживания с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА.

Представитель истца ФИО3 при этом пояснил, что ФИО2 ФИО11. является нанимателем квартиры по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в которой кроме неё зарегистрированы и проживают ее родственники ФИО5,, ФИО6 В спорные периоды она находилась на стационарном лечении. ФИО2 ФИО12 ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА обращалась к ответчику с заявлениями о проведении перерасчета платы за природный газ в связи с временным отсутствием по месту проживания, предоставляла справки из лечебных учреждений в подтверждение указанных обстоятельств. Ответчик перерасчет не произвел, мотивируя свой отказ несвоевременным обращением с заявлением о перерасчете. Считает действия ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград", не выполнившего требования о перерасчете платы, незаконными.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз АДРЕС ИЗЪЯТ» ФИО4 иск не признала, пояснив, что на имя ФИО2 ФИО13 в ООО «Газпром межрегионгаз АДРЕС ИЗЪЯТ» открыт лицевой счет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в ее квартире были установлены газовая плита и проточный водонагреватель, с ДАТА ИЗЪЯТА данные приборы были отключены. ДАТА ИЗЪЯТА газовая плита вновь подключена, и с этого времени по ДАТА ИЗЪЯТА начисление оплаты за поставку газа для бытовых нужд осуществлялось, исходя из установленных нормативов потребления начисляемых на 3-х зарегистрированных в жилом помещении лиц. На основании решения Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА с ФИО2 ФИО14 заключен отдельный договор по оплате за поставленный в жилое помещение природный газ на состав семьи 1 человек, соразмерно приходящейся доли общей площади в указанной квартире. Поэтому начисление оплаты за газ с ДАТА ИЗЪЯТА на лицевой счет ФИО1 осуществлялось на 1 человека. В связи с неоплатой за ней образовалась задолженность по оплате за поставленный природный газ с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в размере 7688,35руб., с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – в размере 941,75руб. Индивидуальный прибор учета природного газа в жилом помещении истца не установлен.

По поводу перерасчета за периоды с 04.05. по ДАТА ИЗЪЯТА, с 15.08.по ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 ФИО15 ответчику не обращалась.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 обратилась в ООО «Газпром Межрегионгаз АДРЕС ИЗЪЯТ» с заявлением о перерасчете платы за потребленный природный газ в связи с временным отсутствием в квартире в период с 24.03.по ДАТА ИЗЪЯТА. В удовлетворении заявления было отказано в связи с пропуском установленного законом срока (30 дней) для обращения.

ДАТА ИЗЪЯТА истица вновь обратилась в ООО «Газпром Межрегионгаз АДРЕС ИЗЪЯТ» с заявлением о перерасчете платы за потребленный природный газ в связи с временным отсутствием по указанному адресу в период с 03.11.2017г. по 09.12.2017г. При этом представила незаверенную копию справки ГБУЗ «ВОКБ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» без подлинника.

Ответчиком принято заявление, ФИО2 ФИО16 предложено представить либо подлинник справки, либо надлежаще заверенную справку. Поскольку ФИО1 не представила документы, ей было отказано в перерасчете.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО4 просила отказать в удовлетворении иска, поскольку действия ответчика правомерны.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворен6ия иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 п.5 ст.67 ЖК Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статей 153-157 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Пунктом 86 Постановления Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрен перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу при временном, отсутствии (более 5 полных календарных дней подряд) потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (пункт 90 Правил).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91 Правил).

Из приведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам возможности перерасчета платы за ряд коммунальных услуг в случае их отсутствия направлено на защиту их прав от возложения на них обязанности по оплате коммунальных услуг, которые не связаны с поддержанием в нормальном состоянии имущества этих граждан, оплата которых зависит от объема их потребления и которые фактически гражданами не потреблялись в связи с их отсутствием в месте проживания.

Основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги является временное отсутствие потребителя услуги в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, плата за которые зависит от объема потребления.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя (пункт 92 Правил).

В соответствии с п. 93 Правил в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться, в том числе справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении (п.б).

Документы, указанные в пункте 93 Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации, заверены печатью такой организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю (пункт 94 Правил).

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 ФИО17. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 43,3 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м, относящейся к муниципальному жилищному фонду.

Кроме неё в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО5 и его несовершеннолетняя дочь ФИО6

На основании решения Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ООО «Газпром межрегионгаз АДРЕС ИЗЪЯТ» заключило отдельный договор по оплате природного газа с ФИО2 ФИО18 на состав семьи 1 человек, и с ФИО5 на состав семьи 2 человека.

На имя ФИО1 в ООО «Газпром межрегионгаз АДРЕС ИЗЪЯТ открыт лицевой счет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ оплата за поставку газа для бытовых нужд по которому до ДАТА ИЗЪЯТА осуществлялась исходя из установленных нормативов потребления начисляемых на 3-х зарегистрированных в жилом помещении лиц, а с ДАТА ИЗЪЯТА (даты вступления в законную силу решения суда от ДАТА ИЗЪЯТА) исходя из расчета на 1 человека, что подтверждается справками по начислению и оплате за поставленный природный газ.

При этом ДАТА ИЗЪЯТА установлена и подключена газовая плита ПГ-4 «Лада» по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, до этого времени газовая плита ПГ-2 и проточный водонагреватель ЮГИ-56 были отключены под заглушку.

Прибор индивидуального учета потребления природного газа в спорной квартире отсутствует, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения спора.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выполнении перерасчета размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ за период с 30.04.2014г. по 24.05.2014г., с 19.06.2014г. по 19.06.2014г., 07.07.2014г. по 22.07.2014г., с 12.11.2014г. по 28.11.2014г., с 31.12.2014г. по 16.02.2015г., 25.02.2015г. по 20.03.2015г., с 26.03.2015г. по 08.05.2015г., с 13.05.2015г. по 05.10.2015г., с 05.10.2015г. по 15.12.2015г., с 15.12.2015г. по 21.01.2016г., с 24.03.2017г. по 29.04.2017г. в связи с временным отсутствием потребителя услуги в жилом помещении.

ДАТА ИЗЪЯТА ответчиком на указанное заявление истца дан ответ о невозможности произвести перерасчет размера платы за газ за периоды с 07.07.2014г. по 22.07.2014г., с 12.11.2014г. по 28.11.2014г.,с 31.12.2014г. по 16.02.2015г., 25.02.2015г. по 20.03.2015г., с 26.03.2015г. по 08.05.2015г., с 13.05.2015г. по 05.10.2015г., с 05.10.2015г. по 15.12.2015г., с 15.12.2015г. по 21.01.2016г., с 24.03.2017г. по 29.04.2017г., так как заявление о перерасчете подано ФИО2 ФИО19. не в установленный законодательством срок (п.91 Правил), а позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия. Сообщено, что на основании ранее поданных ею заявлений произведены перерасчеты с 01.02.2013г. по 15.03.2013г., с 28.10.2013г по 08.11.2013г., с 04.12.2013г. по 27.12.2013г., с 29.04.2014г. по 21.05.2014г., с 04.05.2016г. по 28.05.2016г. (л.д.28).

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 ФИО20ФИО21 повторно обратилась к ответчику с заявлением о выполнении перерасчета размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению за те же периоды, что были указаны в заявлении от ДАТА ИЗЪЯТА: с 07.07.2014г. по 22.07.2014г., с 12.11.2014г. по 28.11.2014г.,с 31.12.2014г. по 16.02.2015г., 25.02.2015г. по 20.03.2015г., с 26.03.2015г. по 08.05.2015г., с 13.05.2015г. по 05.10.2015г., с 05.10.2015г. по 15.12.2015г., с 15.12.2015г. по 21.01.2016г., с 24.03.2017г. по 29.04.2017г., а также за период с 03.11.2017г. по 09.12.2017г. в связи с временным отсутствием потребителя услуги в жилом помещении.

При этом к заявлению истцом приложена незаверенная надлежащим образом копия справки ГБУЗ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ областная клиническая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», подтверждающая отсутствие ФИО1 по месту жительства в спорный период, что подтверждается пояснениями ответчика и не оспаривалось стороной истца в ходе судебного разбирательства.

Из пояснений представителя ответчика следует, что данное заявление было принято, ФИО1 разъяснено о необходимости представления подлинника представленной ею справки или надлежаще заверенной копии, однако она так и не представила данные документы.

ДАТА ИЗЪЯТА ответчик отказал в перерасчете платы за газ за периоды, ранее указанные в заявлении от ДАТА ИЗЪЯТА, повторно сообщил, что произвести перерасчет размера платы за поставленный природный газ за период её временного отсутствия с 07.07.2014г. по 22.07.2014г., с 12.11.2014г. по 28.11.2014г., с 31.12.2014г. по 16.02.2015г., 25.02.2015г. по 20.03.2015г., с 26.03.2015г. по 08.05.2015г., с 13.05.2015г. по 05.10.2015г., с 05.10.2015г. по 15.12.2015г., с 15.12.2015г. по 21.01.2016г., с 24.03.2017г. по 29.04.2017г. не представляется возможным в связи с несвоевременным обращением с заявлением о перерасчете (прошло более 30 дней после окончания периодов временного отсутствия) (п.91 Правил). Указал на невозможность произвести перерасчет размера платы за поставленный природный газ за период с ДАТА ИЗЪЯТА по 09.12.2017г., поскольку предоставленная истцом справка ГБУЗ «ВОКБ№З» (дата и регистрационный номер не читаемы) не заверена надлежащим образом, а оригинал справки для сверки идентичности копии документа не представлен (п.п.92,94 Правил).

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, с учетом приведенных выше правовых норм суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО2 ФИО22

Доводы представителя истца о том, что следует учитывать возраст ФИО1 не могут являться основанием для признания неправомерными действий ответчика, отказавшего ей в перерасчете платы за потребленный газ в связи с пропуском срока для обращения с заявлением.

Доводы ФИО1 о предоставлении ею надлежаще заверенной копии справки к заявлению от ДАТА ИЗЪЯТА в нарушение ст.56 ГПК РФ ничем не подтверждены, опровергаются материалами дела.

На основании изложенного, исходя из приведенных норм закона, принимая во внимание, что ФИО1 своевременно своим правом на обращение к ответчику в установленном порядке не воспользовалась, не представила в ООО "Газпром межрегионгаз ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" надлежащие для перерасчета документы и доказательства, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 ФИО23 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за газ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А. Гапченко