Решение № 2-3896/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-3896/2020

Дело № 2-3896/2020

39RS0002-01-2020-004161-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Калининград 06 ноября 2020 г.

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи: Кисель М.П.,

при секретаре: Королевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в адрес суда с названными требованиями, в обоснование которых указал, что 11.06.2016 г. ФИО2 обратилась в КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» с заявлением о назначении мер социальной поддержки в отношении ее детей: ПЕС, < Дата > г.р., ПАС, < Дата > г.р., и ПАС, < Дата > г.р.

По результатам рассмотрения указанного заявления ФИО1, как лицу, проживающему на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Тюменская область) назначены меры социальной поддержи: ежемесячное пособие многодетным семьям, компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

Вместе с тем с 30.10.2017 г. ФИО1 снята с регистрационного учета по месту проживания на территории названного выше субъекта РФ.

Учитывая, что указанные выше меры социальной поддержки носят адресный характер, распространяются исключительно на жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, истец на основании норм материального права и в порядке, определенном процессуальным законом, просил взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченные денежные средства за период с 01.11.2017 г. по 31.05.2018 г. в размере 137423,93 руб.

В судебное заседание истец КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения спора, явку своего представителя не обеспечил, ранее представил ходатайство, в рамках которого просил рассмотреть спор в отсутствии его представителя.

Ответчик ФИО1, также будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени разбирательства, в суд не явилась, ранее представила возражения по существу заявленных требований, в рамках которых возражала против удовлетворения иска. Указала, что требование от 25.06.2018 г. она не получала, также не получала копию справки о выплатах, в связи с чем не может сверить объем перечисленных ей денежных средств (субсидий). Полагала, что дата снятия с регистрационного учета не может считаться датой выезда за пределы субъекта РФ.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что 11.06.2016 г. ответчик обратилась в адрес истца с заявлением на назначение пособий гражданам, имеющим детей, и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семья из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решением истца от 17.06.2016 г. указанное заявление было удовлетворено, приказом КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» от 17.06.2016 г. № 302-п ФИО1 на ее несовершеннолетних детей назначено ежемесячное пособие.

В дальнейшем в адрес истца поступили сведения о том, что ответчик снята с регистрационного учета на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Тюменской области) с 30.10.2017 г. в связи с выбытием в гор. Калининград.

За исх. № от 25.06.2018 г. истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об утрате права на получение мер социальной поддержки, названных выше, а также о необходимости возврата денежных средств (социальных выплат) за период с 01.11.2017 г. по 31.05.2018 г. которое оставлено последней без должного внимания.

В силу положений п. 1 ст. 3 Закона ХМАО-Югры «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» многодетными семьями на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры признаются семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а для меры социальной поддержки, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 7 пункта 2 настоящей статьи, - в возрасте до 24 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), проживающих совместно с родителями (родителем), иными законными представителями из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки.

Ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка и последующих детей после 31 декабря 2012 г. и регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния на территории автономного округа устанавливается семьям из числа граждан, имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в автономном округе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты (п. 1 ст. 2.15 названного Закона ХМАО-Югры).

С целью реализации названных выше норм и положений Постановлением Правительством ХМАО-Югры от 13.10.2011 г. № 371-п утвержден Порядок назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей.

Пунктом 34 названного Порядка установлено, что выплата пособий и ежемесячной денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 14 Порядка, а также в случае изменения места жительства в пределах автономного округа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, Центр социальных выплат прекращает их предоставление с первого числа, следующего за месяцем утраты права. Гражданин уведомляет Центр социальных выплат о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств (п. 35 приведенного Порядка).

Кроме того, Постановлением Правительством ХМАО-Югры от 14.01.2008 г. № 4-п утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

В соответствии с п. 2.12 указанного Порядка получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства и др.) в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

Совокупность приведенных выше норм и положений свидетельствует о том, что названные выше меры социальной поддержки, получателями которых также являлась ответчик, неразрывно связаны с фактом проживания гражданина на территории ХМАО – Югры, и адресованы исключительно жителем названного автономного округа.

ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства гражданина, согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Названное обоснование определяет выводы суда, что факт утраты регистрации на территории ХМАО – Югры (как постоянной, так и временной) императивно влечет утрату у гражданина права на получения перечисленных выше социальных выплат, установленных органом исполнительной власти названного субъекта.

Указанные обстоятельства определяют выводы суда об утрате ответчиком права на получения вышеперечисленных выплат начиная с 01.11.2017 г.

Судом принимается во внимание, что названными выше положениями, императивно установлена обязанность получателя социальных выплат уведомлять соседствующий орган власти об изменении места постоянного проживание, и, как следствие, об утрате права на получение социальных выплат.

Названный вывод опровергает позицию ответчика, полагавшую существенным обстоятельством факт направления истцом уведомления о необходимости возврата денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Истцом при подаче настоящего иска представлена выписка – информация о получении социальных выплат ответчиком за период с 01.11.2017 г. по 31.05.2018 г., согласно которой общий объем выплат составил 137423,93 руб., оснований не доверять указанной информации у суда не имеется, доказательства, опровергающие ее ответчиком не представлены.

Изложенное выше предопределяет вывод суда о том, что названные выше денежные средства были получены ответчиком без наличия на то правовых оснований, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ФИО1 подлежат взысканию в пользу бюджета расходы по уплате государственной пошлины по заявленным требованиям в размере 3948,48 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление КУ Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Центр социальных выплат» – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в ползу КУ Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Центр социальных выплат» излишне выплаченные денежные средства в размере 137423 (сто тридцать семь тысяч четыреста двадцать три) руб. 93 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 3948,48 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2020 г.

Судья: