Решение № 2-2739/2019 2-2739/2019~М-1965/2019 М-1965/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-2739/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И



дело № 2-2739/2019
15 августа 2019 года
г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО5, ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании распоряжения незаконным, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

у с т а н о в и л:

В июне 2019 года ФИО1, ФИО5, ФИО2 обратились в суд с иском, в котором просили признать незаконным распоряжение Севастопольской городской государственной администрации № 528-р от 04.05.2011 года о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с даты первоначальной постановки на учет в г. Севастополе.

Требования иска мотивированы тем, что ФИО1 с членами семьи с 2001 года состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях. При обращении в Департамент капитального строительства города Севастополя, стало известно о снятии их указанным распоряжением СГГА с квартирного учета. По мнению истцов, снятие с регистрационного учета осуществлено в отсутствие законных оснований и в нарушение установленой процедуры.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО3, каждый в отдельности, требования иска поддержали.

Истец ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи. В связи с чем, в силу положений ч. 2 и 3 ст. 113 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений содержащихся в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», неявка истца не препятствует рассмотрению дела.

Представитель ответчика ФИО4 в иске просила отказать по причине обоснованности принятого решения о снятии истцов с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с убытием в другой населенный пункт.

Заслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений п. 2 ч. 2 ст. 40 ЖК Украины, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае выезда на постоянное место жительства в другой населенный пункт.

Таким образом, поскольку необходимым условием принятия на квартирный учет является постоянное проживание гражданина в данном населенном пункте, то выезд на постоянное место жительства в другой населенный пункт влечет снятие его с учета.

Судом установлено, что распоряжением Севастопольской городской государственной администрации № 528-р от 04.05.2011 года ФИО1 и члены его семьи жена ФИО9 и сын ФИО10 сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Севастополе по основаниям п.п. 2 п. 26 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Украинской ССР от 11 декабря 1984 г. N 470, предусматривающих снятие с квартирного учета в связи с выездом в другой населенный пункт, поскольку сведений о регистрации по месту проживания в г. Севастополе не имелось.

Согласно пояснений истца ФИО1, действительно с 16 октября 2008 года он зарегистрирован по месту проживания в <адрес>, в то время <адрес>, где и зарегистрирован по настоящее время.

Таким образом, следует прийти к выводу о наличии оснований для снятия истца ФИО1 с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях, приведенным выше распоряжением Севастопольской городской государственной администрации.

Доводы истца ФИО1 относительно того, что снятие с регистрационного учета осуществлено вынужденно, он фактически места жительства не менял, постоянно проживает и работает в городе Севастополе, не свидетельствуют о сохранении за ФИО1 права нахождения на учете лиц, нуждающихся в жилье по г. Севастополю в связи со снятием с регистрационного учета по месту жительства в г. Севастополе и регистрацией места постоянного проживания за его пределами.

Относительно доводов иска о нарушении процедуры снятия с ФИО1 с квартирного учета указанным распоряжением, суд исходит их того, что истцом не предоставлено доказательств нарушения такой процедуры. Севастопольская городская государственная администрация в связи с принятием Республики Крым и города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации согласно положениям Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ “О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя” прекратила свою деятельность. Образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации органы исполнительной власти города федерального значения Севастополя, не являются правопреемниками органов исполнительной власти, осуществлявших свои функции в период действия на территории города Севастополя законодательства Украины.

Также суд принимает во внимание, что ФИО1 не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что с момента снятия с регистрационного учета по месту проживания в г. Севастополе, а также с 2011 года, он проявлял должный интерес относительно нахождения на квартирном учете, в том числе информировал жилищный орган об изменении семейного положения (расторжение брака в 2012 году).

Как следует из положений ч. 2 ст. 1 Закона города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС (ред. от 25.12.2018) "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются:

1) граждане, проживающие в городе Севастополе в общей сложности не менее десяти лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий:

а) граждане, признанные малоимущими по основаниям, установленным статьей 2 настоящего Закона;

б) многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

в) ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий;

г) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

д) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей;

2) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) граждане, проживающие в городе Севастополе в общей сложности не менее десяти лет, являющиеся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах, общежитиях и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в городе Севастополе для проживающих в коммунальных квартирах, общежитиях;

4) педагогические работники.

В связи с изложенным оснований для восстановления ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях в г. Севастополе не усматривается.

Относительно нарушения прав истцов ФИО5 и ФИО2 оспариваемым распоряжением, суд исходит из того, что распоряжение Севастопольской городской государственной администрации № 528-р от 04.05.2011 года не содержит в себе сведений относительно снятия их с квартирного учета в качестве членов семьи ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО5, ФИО2 о признании незаконным распоряжения Севастопольской городской государственной администрации № 528-р от 04.05.2011 года о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.08.2019 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный