Постановление № 5-174/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-174/2020

Дело №5-174/2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 апреля 2020 года пос. Пестяки

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Павлов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, инвалидности не имеющей, к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее – Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 7 Указа 23-УГ (в редакции от 03.04.2020 года – действующей на момент выявления правонарушения) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением специально оговоренных в Указе случаев.

Так, 27 апреля 2020 года в 9 часов 00 минут, в период режима повышенной готовности, установленного Указом 23-УГ, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), вопреки действующему с 00 часов 02.04.2020 года запрету не покидать места проживания (пребывания) при отсутствии предусмотренных законом оснований, ФИО1 находилась за пределами места проживания у дома № 54 по ул. Советская, пос. Пестяки, не имея на то оснований, перечисленных в п. 7 Указа 23-УГ, покинув место своего постоянного проживания (пребывания), тем самым не выполнила установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

27 апреля 2020 года в отношении ФИО1 УУП ПП № 18 п. Пестяки МО МВД РФ «Пучежский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что с протоколом согласна, вину признает.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 27 апреля 2020 года по факту совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым она согласилась;

- объяснением ФИО1 от 27 апреля 2020 года, из которого следует, что в настоящее время она проживает по адресу: <адрес> со своим супругом ФИО2, который 22.04.2020 года вернулся с работы из г. Москва, но по месту жительства не появился, а остался в пос. Пестяки распивать спиртные напитки. Об этом она сообщила в службу 112, полицию, поскольку ФИО2 должен был находиться на самоизоляции, и решила съездить в пос. Пестяки, чтобы написать заявление в полицию, хотя в полицию она уже сообщала и знала, что самой ей приезжать не нужно в связи с режимом самоизоляции. С этой целью 27.04.2020 года в 9 часов она на попутной машине приехала в пос. Пестяки. В ПП №18 п.Пестяки МО МВД РФ «Пучежский» сотрудники полиции спросили её знает ли она про Указ Губернатора Ивановской области и о том, что покидать место своего жительства без уважительной причины нельзя, на что она пояснила, что об этом знает и в пос.Пестяки приехала по своей инициативе, хотя должна была находиться по своему месту жительства и соблюдать режим самоизоляции;

- рапортом УУП ПП № 18 п. Пестяки МО МВД России «Пучежский» ФИО4 от 27.04.2020 года, из которого следует, что 27 апреля 2020 года в 9 часов 00 минут ФИО1 находилась у дома № 54 по ул. Советская пос. Пестяки, Ивановской области, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

- материалом проверки №32 КУСП №820 от 22.04.2020 года по сообщению гражданки ФИО1 о том, что её муж ФИО2 около 12.30 часов 22.04.2020 года находился в пос.Пестяки и собирался ехать домой в с.Нижний Ландех, но домой не приехал и на связь не выходит, который содержит: сообщение о происшествии от 22.04.2020 года, объяснение ФИО1 от 22.04.2020 года, заявление ФИО1 от 27.04.2020 года, объяснение ФИО1 от 27.04.2020 года, объяснение ФИО2 от 27.04.2020 года, заявление ФИО2 от 27.04.2020 года о прекращении проверки КУСП №820, рапорта о/у УР ПП №18 п.Пестяки ФИО5 от 13.04.2020 года и 27.04.2020 года, из которых следует, что в ходе проведения проверки по заявлению гражданки ФИО1 о принятии мер по установлению местонахождения её гражданского мужа ФИО2, местонахождение ФИО2 установлено.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не содержат, её действия были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Законных оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24619000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в отделении г.Иваново БИК 042406001, КБК 18811601201019000140, идентификатор 18880437200162670340.

Разъяснить, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании ст.32.2 КоАП РФ будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из ст.33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: В.В. Павлов