Решение № 2А-1866/2020 2А-1866/2020~М-1798/2020 М-1798/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-1866/2020

К делу № 2а-1866/2020

УИД 23RS0051-01-2020-003183-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск

5 ноября 2020 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Ломака Л.А.,

при секретаре Тагиной Ю.Е.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Жила И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району и УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району Жила И.Е., начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району и УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, выразившиеся в не организации работы подразделения судебных приставов, не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению решения суда, ненадлежащем проведении исполнительных действий и не предоставлении запрашиваемой информации о ходе исполнительного производства, указав, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району находится исполнительное производство № 26661/18/23065-ИП от 27.03.2018 г. в отношении ФИО2 о взыскании суммы долга в размере 107 930,33 рублей. Однако в нарушение действующего законодательства судебным приставом-исполнителем Жила И.Е. не было рассмотрено его заявление о предоставлении информации по исполнительным производствам. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам от 02.09.2019 г. было получено ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 05.09.2019 г. Однако, на 30.09.2020 г. ответ на данное заявление в его адрес не поступал. Также на сайте ГУФССП России по Краснодарскому краю ему стало известно, что исполнительное производство окончено, но постановление об окончании ИП в его адрес также направлено не было. В связи с этим, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Жила И.Е., выразившееся в не направлении ответа на заявление от 02.09.2019 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 06.09.2019 г. по 30.09.2020 г.); не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства от 08.06.2020 г. и оригинала исполнительного листа ФС№ 022263064 от 18.01.2018 г. в адрес Административного истца (период оспариваемого бездействия с 20.05.2020 г. по 30.09.2020 г.). Признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 06.09.2019 г. по 30.09.2020 г.); не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 06.09.2019 г. по 30.09.2020 г.); не рассмотрении жалобы на действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя Жила И.Е. от 27.08.2020 г. Также просил обязать начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительного листа ФС № 022263064 от 18.01.2018 г., выданного Прикубанским районным судом Краснодарского края.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 не явились, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на административных исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Жила И.Е. возражал против административных исковых требований, указав, что исполнительное производство было возбуждено в установленный законом срок, после того, как в службу судебных приставов поступило заявление от взыскателя. Согласно полученным ответам было установлено, что за должником движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано. Вся информация о движении исполнительного производства, была своевременно сообщена взыскателю, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

Представитель ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю не явился в зал суда, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, о причине неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО2 не явилась в зал суда, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, о причине неявки суду не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд приходит к выводу, что требования административного иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных суду документов, в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району возбуждено исполнительное производство № 26661/18/23065-ИП от 27.03.2018 г. в отношении ФИО2 о взыскании суммы долга в размере 107 930,33 руб. в пользу ФИО1.

03.09.2019 г. ФИО1 в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление от 02.09.2019 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица.

На основании п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам было получено ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 05.09.2019 г.

Однако в нарушение действующего законодательства, ответ на заявление в адрес административного истца не поступал, каких-либо доказательств обратного суду предоставлено не было.

Также из представленных суду документов, видно, что исполнительное производство № 26661/18/23065-ИП от 27.03.2018 г. окончено 08.06.2020 г. на основании п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возвращения Взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи Взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения Исполнительный документ.

Каких-либо доказательств, подтверждающих направление в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 08.06.2020 г. и оригинала исполнительного листа ФС № 022263064 от 18.01.2018 г. суду административным ответчиком представлено не было.

Ввиду того, что в установленный законом срок постановление об окончании исполнительного производства от 08.06.2020 г. и оригинал исполнительного листа ФС № 022263064 от 18.01.2018 г., административным истцом на имя и.о. начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 направлена жалоба от 27.08.2020 г. на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Жила И.Е.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 2 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В соответствии с ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Копией реестра почтового отправления и отчетом об отслеживании почтовых оправлений, подтверждается, что жалоба административного истца была получена ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 02.09.2020 года.

Однако административным ответчиком не представлено доказательств рассмотрения жалобы взыскателя и направлении в адрес истца ответа на жалобу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем при осуществлении исполнительных действий были допущены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя исполнительных документов.

И.О. начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району не была рассмотрена жалоба ФИО1, поступившая в отдел 02.09.2020 г. и не был дан ответ на его жалобу в установленный законом срок.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, доводы административного истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а именно нарушения порядка производства исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Жила И.Е., а равно и отсутствие контроля и организационных работ со стороны и.о. начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, повлекшими нарушение прав и законных интересов ФИО1, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району и УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району – удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Жила И.Е., выразившиеся в не направлении в адрес ФИО1 ответа на заявление от 02.09.2019 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам, не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства № 26661/18/23065-ИП от 08.06.2020 г. и оригинала исполнительного листа ФС№ 022263064 от 18.01.2018 г.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов, не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, не рассмотрении жалобы ФИО1 на действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя Жила И.Е. от 27.08.2020 года.

Обязать начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительного листа ФС № 022263064 от 18.01.2018 г., выданного Прикубанским районным судом Краснодарского края.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий