Решение № 2-779/2025 2-779/2025~М-648/2025 М-648/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2-779/2025

УИД: 03RS0019-01-2025-000818-0 5 Дело № 2-779/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 06 августа 2025 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре Галимовой Ф.З.,

с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Хайруллина С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об установлении факта принадлежности архивной справки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан с названным исковым заявлением, указав, что 23 марта 2025г. она братилась в клиентскую службу Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в с. Аскарово с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости и предоставила им свои документы. В соответствии с решением от 10.04.2025 г. № 993 ответчик отказал ей в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием условий для назначения такой пенсии, а именно с недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента ИПК. У нее величина ИПК составляет 16,981, а требуется 23,4. При этом ответчик не учёл архивные справки №658 и № 659 от 24.06.2023 г., выданные архивным отелом Администрации Муниципалного района Абзелиловский район Республики Башкортостан о периодах ее работы и о размере заработной платы за 1984 год в Абзелиловском РАЙПО и о размерах о заработной платы за периоды работы в Абзелиловском лесхозе за 1994 и 1995 годы по причине того, что в этих архивных справках отчество и дата рождения отсутствуют. Также не дана оценка архивным справкам №113 и №114 от 24.03.2025г., выданным архивным отелом Администрации Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о размерах ее заработной платы за периоды работы с 1985 года по 1993 годы в Хамитовском лесничестве Абзелиловского лесхоза. Устно сказали причину, что в этих архивных справках отчество и дата рождения отсутствуют. Ей было предложено установить факт принадлежности данного документа в судебном порядке. Кроме нее, с такой фамилией и именем в Хамитовском лесничестве Абзелиловского лесхоза и в Абзелиловском РАЙПО в этих годах никого не имеется. Неправильное ведение кадрового делопроизводства работниками лесхоза и Абзелиловского РАЙПО не должно нарушать ее право на достойное пенсионное обеспечение.

Просит установить факт принадлежности архивных справок №658 от 24.06.2023 г., №659 от 24.06.2023 г., №113 от 24.03.2025г., №114 от 24.03.2025г., выданных архивным отделом Администрации МР Абзелиловский район ФИО1 ФИО17 о заработной плате и в периодах работ в Абзелиловском РАЙПО в 1984 году, в Абзелиловском лесхозе в с 1985 года по 1995 год.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежаще, возражения по иску не направил.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Башкирской АССР. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования: 11.02.1999 года.

25.03.2025 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Республике Башкортостан № 9935 от 10.04.2025 ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием величины индивидуального коэффициента не менее 23,4, величина индивидуального пенсионного коэффициента у нее составила 16,981, стаж работы составил 13 лет 5 месяцев 10 дней.

Решение принято на основании следующих документов: трудовой книжки, свидетельства о рождении детей, справка с ЦЗН, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ " следует, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 данного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 вышеуказанного закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России «ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в частях 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи.

Как установлено частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Для назначения истцу пенсии ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности

Частью 4 статьи 14 вышеуказанного закона определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. п. 10, 11 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 указанных Правил).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Республике Башкортостан № 9935 от 10.04.2025 в расчет страхового стажа истца не включены периоды, подтвержденные архивными справками от 24.06.2023 № 658, 659, так как отчество и дата рождения отсутствуют, других подтверждающих документов нет.

Истец, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Башкирской АССР.

Согласно сведениям паспорта она значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> с 08.08.1984 года.

Согласно сведениям из трудовой книжки истца № №, истец начала свою трудовую деятельность с 28.01.1985 года станочницей в Хамитовском лесничестве Абзелиловского лесхоза, где проработала до 22.11.1993. В дальнейшем работала предпринимателем, с 10.09.1999 года сведения о трудовой деятельности отсутствуют.

Из сведений, содержащихся в похозяйственной книге по <адрес> следует, что истец до 1985 года находилась на иждивении отца, потом выбыла в <адрес> (дата выбытия не указана), в период с 1986 по 1990 значится работающей в Хамитовском лесничестве, отмечено, что вышла замуж, переехала, с 1994 года находилась на иждивении мужа.

В архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан № 659 от 24.06.2023 года, приведены сведения по Абзелиловскому лесхозу о начислении ФИО1 ФИО11 год рождения, должность не указаны, заработной платы в июне, июле 1994 года, июнь-август 1995 года, май, июнь 1996 года. Основание выдачи: ф.18.оп.1Л.д.134.л.л.1-156.д.132.л.л.1-135.д.131.л.л.1-142.д.139.л.л.1-99. Сообщено, что другие работники с данной фамилией, именем в расчетно-платежных ведомостях за 1994-1996 года не значатся.

Из архивной справки, выданной архивным отделом администрации муниципального района Абзелиловский район <...> от 24.03.2025 года следует, что в архивных документах по Хамитовскому лесничеству Абзелиловского лесхоза значится ФИО2, ФИО1 ФИО13, дата рождения, должность не указаны, имелись начисления заработной платы с 1985 года по 1993 года. Основание: ф.18.оп.1Л.д.102.л.л.1-18.д.103.л.л.1-225.д.105.л.л.1-233.д.106.л.л.1-250.д.115.л.л.1-208.д.125.л.л.1-172.д.126.л.л.1-188.д.128.л.л.1-148.д.129.л.л. 1-133. Сообщено, что другие работники с данной фамилией, именем в расчетно-платежных ведомостях за 1985-1993 года не значатся.

В архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан № 114 от 24.03.2025 года, приведены сведения по Хамитовскому лесничеству Абзелиловского лесхоза: значится ФИО2, ФИО1 ФИО12, дата рождения не указаны, имелись начисления заработной платы с 1985 года по 1993 года. Основание: ф.18.оп.1Л.д.102.л.л.1-18.д.103.л.л.1-225.д.105.л.л.1-233.д.106.л.л.1-250.д.115.л.л.1-208.д.125.л.л.1-172.д.126.л.л.1-188.д.128.л.л.1-148.д.129.л.л.1-133. Сообщено, что другие работники с данной фамилией, именем в расчетно-платежных ведомостях за 1985-1993 года не значатся.

У суда отсутствуют основания критически относиться к данным документам, поскольку они предоставлены в оригиналах, имеют подписи уполномоченных лиц, гербовую печать. По запросу суда архивным отделом представлены аналогичные сведения.

Представленными материалами подтверждено, что истец с 1985 года проживает в д. <адрес>, до замужества ее фамилия была ФИО2, в ДД.ММ.ГГГГ года ей было <данные изъяты> лет.

Анализ указанных в вышеприведенных справках сведений о заработной плате, трудоднях, сопоставление их с данными о месте рождения истца, фактическое ее проживание в месте осуществления деятельности Хамитовского лесничества на протяжении длительного времени, позволяют суду прийти к выводу о принадлежности предоставленных справок № 659 от 24.06.2023 года, № 113 от 24.03.2025 года, № 114 от 24.03.2025 года именно истцу, иск в этой части подлежит удовлетворению.

Оснований для принятия аналогичного решения в отношении архивной справки № 658 от 24.06.2023 не усматривается.

Из архивной справки, выданной архивным отделом администрации муниципального района Абзелиловский район <...> от 24.06.2023 года следует, что в архивных документах по Абзелиловскому РАЙПО значится ФИО2 (так в документе), год рождения, должность не указана, ею отработано в 1984 году январь (21 день, начислено 72,74 руб.), февраль (12 дней, начислено 41,57 руб.), март (21 день, начислено 72,74 руб.), апреля (11 дней (начислено 149,29 руб.), май (28 дней, начислено 149,29 руб.), июль (28 дней, начислено 109,08 руб.). Основание: ф.41.оп.1Л.д.695.л.л.1-38.д.695.л.л.1-43. Одновременно сообщено, что в частично сданных расчетно-платежных ведомостях за 1983 года данные на имя ФИО1 (ФИО2) ФИО14 не обнаружены. Другие работники с данной фамилией, именем в расчетно-платежных ведомостях за 1984-1985 года не значатся.

Суду известно, что Абзелиловское РАЙПО осуществляло деятельность в с. Аскарово, в дер. Хамитово ее структурных подразделений не имелось. Указанное подтвердил истец и его представитель.

Доказательств того, что истец в указанный период (январь – июль 1984) проживала в с. Аскарово не представлено. Удаленность с. Аскарово от д. Хамитово составляет 60 км, что исключает возможность ежедневной явки на работу с места постоянного жительства.

Поскольку достоверных доказательств о начислении истцу заработной платы в в указанный период (январь – июль 1984), суду не представлено, суд приходит к выводу, что принадлежность данной справки истцу им не доказана.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 (СНИЛС №) к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности архивных справок №659 от 24.06.2023 г., №113 от 24.03.2025г., №114 от 24.03.2025г., выданных архивным отделом Администрации МР Абзелиловский район ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: д. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан апелляционной жалобы.

Председательствующий Д.К. Янузакова

Решение изготовлено в окончательной форме: 06.05.2025

Судья Янузакова Д.К.