Решение № 12-83/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 12-83/2018

Дело № 12-83-2018


РЕШЕНИЕ

29 ноября 2018 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> материал об административном правонарушении по жалобе ФИО1, <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя министра сельского хозяйства Забайкальского края - главным государственным ветеринарным инспектором Забайкальского края ФИО2-Д.В.,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного и.о. заместителя министра сельского хозяйства по Забайкальскому краю - главным государственным инспектором Забайкальского края ФИО2-Д.В., привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1.000 руб. 00 коп.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ в его личном подсобном хозяйстве проверка не проводилась. Инспектор ФИО3 направлял в его адрес уведомление, в котором предлагал ему ДД.ММ.ГГГГ явиться в ГБУ «Борзинская СББЖ», однако явиться в связи с занятостью на работе не мог.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

В суд от ФИО1 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании должностное лицо - ветеринарный инспектор отдела ветеринарной инспекции Министерства сельского хозяйства Забайкальского края ФИО3, действующий на основании доверенности, против доводов, изложенных в жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении возражал.

Заслушав должностное лицо ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Распоряжения Министерства сельского хозяйства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 назначена проверка соблюдения ветеринарного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством сельского хозяйства Забайкальского края в адрес ФИО1 направлено уведомление о проведении внеплановой проверки по исполнению Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Министерства сельского хозяйства Забайкальского края в адрес начальника ГБУ «Борзинская СББЖ» направлен запрос.

Ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Борзинская СББЖ» в адрес ветеринарного инспектора Министерства сельского хозяйства Забайкальского края подтверждается, что от ФИО1 заявки в ГБУ «Борзинская СББЖ» для проведения идентификации животных не поступало.

Предубойный клинический осмотр крупного рогатого скота, принадлежащего личному подсобному хозяйству ФИО1, подлежащий для сдачи на перерабатывающее предприятие не производился в связи с отсутствием заявки.

Ветеринарно-сопроводительные документы на крупный рогатый скот, принадлежащий владельцу личного подсобного хозяйства ФИО1, переболевших ящуром, для сдачи на мясоперерабатывающее предприятие не выдавалось в связи с отсутствием запроса для их выдачи.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Министерства сельского хозяйства Забайкальского края составлен Акт проверки в отношении крупного рогатого скота, находящегося в личном подсобном хозяйстве ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Министерства сельского хозяйства Забайкальского края в адрес ФИО1 направлено уведомление о явке ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ГБУ «Борзинская СББЖ» для составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ.

Уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ ветеринарным инспектором отдела ветеринарной инспекции Министерства сельского хозяйства Забайкальского края ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Кроме того, в протоколе ФИО1 сообщено о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя министра сельского хозяйства Забайкальского края - главным государственным ветеринарным инспектором Забайкальского края ФИО2-Д.В. вынесено постановление, на основании которого ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1.000 руб. 00 коп.

Часть 1 статьи 10.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются материалами об административном правонарушении в отношении ФИО1

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Обстоятельства, изложенные в материалах дела об административном правонарушении, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 не оспаривались.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо, рассмотрев данное дело, пришло к правильному выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Наказание лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 10.6 КоАП РФ.

События административное правонарушения, законность составления протокола об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не оспаривались.

Нарушений норм КоАП РФ при привлечении ФИО1 к административной ответственности не установлено.

При рассмотрении материала об административном правонарушении должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, исследованы обстоятельства и доказательства по делу, которым дана правовая оценка.

Основания к отмене постановления по делу об административном правонарушении по доводам, изложенным в жалобе, отсутствуют.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 о том, что он не уведомлялся о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении и о том, что в отношении него проверка контролирующим органом не проводилась, опровергаются материалами дела об административном правонарушении, из которых следует, что ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, а также извещался о месте и времени проведения проверки.

В силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, суд находит, что жалоба лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению по доводам, изложенным в жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя министра сельского хозяйства Забайкальского края - главным государственным ветеринарным инспектором Забайкальского края ФИО2-Д.В. в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Раджабова Н.М.

Копия верна: судья Раджабова Н.М.