СудАкт в соцсетях

Решение № 02А-0126/2026 02А-0126/2026~МА-0056/2026 МА-0056/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 02А-0126/2026

Таганский районный суд (Город Москва) - Административное

2а-0126/2026

УИД: 77RS0026-02-2026-000988-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2026 года адрес

Таганский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Кунингас М.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0126/2026 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к CI Publishing Corporate - учредителю периодического печатного издания журнала «Новости международных выставок» о признании регистрации средства массовой регистрации недействительной,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику CI Publishing Corporate - учредителю периодического печатного издания журнала «Новости международных выставок» о признании регистрации средства массовой информации периодического печатного журнала «Новости международных выставок» недействительной, указывая в обоснование требований, что средство массовой информации – периодическое печатное издание журнал «Новости международных выставок» зарегистрировано Комитетом Российской Федерации по печати (в настоящее время – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций), учредителем СМИ является CI Publishing Corporate. В ходе проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – периодического печатного издания журнала «Новости международных выставок» установлено, что СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года, копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не направлена. С учетом изложенного, административный истец просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания журнала «Новости международных выставок» (реестровая запись от 18.11.1996 г. серия № 015415).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела установлено, что средство массовой информации – периодическое печатное издание журнал «Новости международных выставок» зарегистрировано Комитетом Российской Федерации по печати (в настоящее время – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций), учредителем СМИ является CI Publishing Corporate. В целях реализации полномочий административного истца в отношении периодического печатного издания журнала «Новости международных выставок» проведено внеплановое систематическое наблюдение. В ходе проведения систематического наблюдения установлено, что СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года, копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не направлена.

Управлением был направлен запрос в ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. от 21.03.2024 № 26857-26/77) о поступлении обязательных экземпляров СМИ в печатной форме. В ответ ФГБУ «Российская государственная библиотека» (вх. от 11.04.2024 № 26109/77), что экземпляры не поступают.

Управлением был направлен запрос в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (исх. от 21.03.2024 № 26853-26/77) о поступлении обязательных экземпляров СМИ, которое сообщило (вх. от 09.04.2024 № 25139/77), что экземпляры в печатной форме не поступали.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, никем не опровергнуты и не вызывают у суда сомнений.

В соответствии с п. 1 Положения "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Согласно пункту 5 указанного Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (п. п. 5.1.1.1).

В соответствии с п. 6.5 Положения, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с целью реализации полномочий в установленной сфере ведения имеет право в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере ведения меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" предусмотрено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

На основании статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона об обязательном экземпляре, производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в Российскую государственную библиотеку обязательные федеральные экземпляры всех видов печатных изданий.

По смыслу приведенных правовых норм, основным условием признания недействительной регистрации средства массовой информации по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", является установление факта того, что оно не выходило в свет более одного года, если устав редакции или договор его заменяющий не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня выхода в свет первого номера средства массовой информации.

Судом установлено, что в нарушение норм действующего законодательства более одного года средство массовой информации не выходит в свет, копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не направлена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания журнала «Новости международных выставок» (реестровая запись от 18.11.1996 г. серия № 015415) недействительной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.03.2026.