Решение № 2А-306/2020 2А-306/2020~М-255/2020 М-255/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-306/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мехряковым М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-306/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») к судебному приставу-исполнителю Ивдельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области ФИО1 (далее – судебному приставу ФИО1), Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области (далее – УФССП России по СО), Ивдельскому районному отделу судебных приставов УФССП России по СО (далее – Ивдельский РОСП) о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» - ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в Ивдельский городской суд Свердловской области, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с исковым заявлением к судебному приставу ФИО1, УФССП России по СО о признании незаконным бездействия судебного пристава ФИО1 выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении за пределы РФ; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства.

К участию в деле в качестве соответчика привлечён Ивдельский РОСП.

В обоснование иска указал на нарушение ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Начальником Ивдельского РОСП представлены письменные возражения согласно которым действия судебного пристава ФИО1 законны и обоснованы, а заявленные требования не подлежат удовлетворению

В судебное заседание административный истец, его представитель, административные ответчики, заинтересованное лицо Т.В.А., их представители, не явились извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. От представителя административного истца, начальника Ивдельского РОСП поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, изучив представленные материалы, о дополнении которых не заявлено, материал исполнительного производства №-ИП, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

дд.мм.гггг на основании судебного приказа от дд.мм.гггг № вынесенного мировым судьёй судебного участка № 2 Ивдельского судебного района Свердловской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Т.В.А. в пользу Административного истца задолженности по договору займа, судебных расходов в размере 65 085,38 руб.

дд.мм.гггг вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства Т.В.А.

дд.мм.гггг вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации до дд.мм.гггг.

В рамках исполнительного производства дд.мм.гггг истребованы сведения о счетах в банках, операторов сотовой связи, МВД о регистрации по месту жительства, о транспортных средствах, ФНС, дд.мм.гггг сведения Росреестра о правах на недвижимое имущество, дд.мм.гггг сведения операторов сотовой связи, Пенсионный фонд, дд.мм.гггг сведения операторов сотовой связи, дд.мм.гггг МВД о транспортных средствах,

Вышеописанные постановления вынесены судебным приставом ФИО1

дд.мм.гггг вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах в банке.

дд.мм.гггг вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации до дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг Т.В.А. произведена оплата задолженности по исполнительному производству.

Постановлением от дд.мм.гггг распределены денежные средства по исполнительному производству в размере 65 085,38 руб.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС России) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Тот факт, что требования исполнительного документа, в полном объёме, не исполнены в двухмесячный срок, установлен судом и не оспаривается сторонами, однако, произведённые вышеописанные исполнительные действия, суд находит достаточными для вывода об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.

Статья 64 Закона об исполнительном производстве предусматривает перечень исполнительных действий совершаемых судебным приставом-исполнителем, указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует п. 17 ч. 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Исходя из принципа соразмерности суд находит достаточным, перечень произведённых исполнительных действий в рамках рассматриваемого исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 4 ст. 38 Закона об исполнительном производстве об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

На ряду с изложенным представленные суду материалы исполнительного производства не содержат ни одного документа подтверждавшего направление (вручение) взыскателю копий процессуальных актов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного иска о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, УФССП России по СО, Ивдельскому РОСП о признании незаконным бездействия, в рамках исполнительного производства №-ИП удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Ивдельского РОСП выразившееся в не своевременном направлении, в адрес взыскателя процессуальных актов, вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов