Решение № 2А-4507/2024 2А-4507/2024~М-3192/2024 М-3192/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2А-4507/2024Ногинский городской суд (Московская область) - Административное Административное дело № 2а-4507/2024 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Ногинск Московская область 08 октября 2024 года Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чекаловой Н.В., при секретаре: Батьковой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей, ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУФССП России по <адрес> Р. Д.К., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей. В обоснование требований ИП ФИО1 указывает на то, что в производстве ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании судебного приказа № о взыскании в пользу ООО «Олимпия+» с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) денежных средств. 22.04.2022г. определением суда по судебному приказу № была произведена замена взыскателя с ООО «Олимпия+» на ИП ФИО1 Согласно официальному сайту ФССП России 25.10.2023г. исполнительное производство 292882/22/50025-ИП было окончено судебным приставом - исполнителем ФИО2 Р. Д.К. В соответствии с п. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства направляется в адрес взыскатели не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В нарушение указанной нормы права, постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и судебный приказ № в адрес взыскателя не были направлены. 27.02.2024г. взыскателем в порядке подчиненности была направлена жалоба (ШПИ 80102593606495) начальнику ФИО2 на бездействие СПИ Р. Д.К., выразившееся в не направлении постановления об окончании ИП и судебного приказа № в адрес взыскателя. Указанная жалоба была получена ФИО2 06.03.2024г., но осталась проигнорированной. ИП ФИО1 просит суд: - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> Р. Д.К., выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и судебного приказа № незаконным, повлекшим за собой нарушение права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению; - признать бездействие начальника отдела — старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в игнорировании обращений взыскателя, а также в не принятии мер по установлению местонахождения судебного приказа № в отношении ФИО4, либо установлении факта его утраты, незаконным, приводящим к грубому нарушению прав взыскателя на правильное и своевременное исполнение требований по судебному приказу №, - обязать начальника отдела — старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес> осуществить проверку по исполнительному производству №-ИП в целях установления местонахождения судебного приказа № в отношении ФИО4 в материалах исполнительно производства, и направить постановление от 25.10.2023г. об окончании исполнительного производства и судебный приказ в адрес взыскателя, - обязать начальника отдела — старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес> в случае установления факта утраты судебного приказа № - направить в адрес взыскателя справку для обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом. Административные ответчики, заинтересованное лицо – ФИО4 извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений на иск не направили. При таких обстоятельствах, принимая во внимания положения ч. 1 ст. 226 КАС РФ о сроках рассмотрения данной категории дел, а также положения ст. 150, 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административных истца и ответчиков, заинтересованного лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явившихся в судебное заседание, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания по делу. Исследовав материалы административного дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. На основании ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом. Согласно ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ пристав в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении. При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должен быть установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона "Об исполнительном производстве" сроки. Судом из представленного в материалы дела исполнительного производства установлено, что заявителем в ФИО2 ГУФССП России по <адрес> предъявлен для исполнения исполнительный документ № г. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании задолженности в пользу ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом- исполнителем были направлены запросы в регистрационные органы для установления имущественного положения должника, а именно: банки, операторам связи, ЗАГС, ГИБДД, Пенсионный Фонд России, Федеральную Налоговую Службу, в МВД на получение сведений об оружии, Центр занятости населении, Управление Федеральной Миграционной Службы. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №-ИП окончено. В соответствии с ч.6 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве"копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику. Согласно Приложению № к приказу Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ № по п. 4.8.5. простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Согласно представленному в материалы дела списку почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю почтовым отправлением (номер отслеживания 14240095681583) и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца не нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, факт бездействия, выраженный в несвоевременном направлении взыскателю Постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа не установлен, поскольку административные ответчики совершили все необходимые действия в установленный законом срок, нарушений прав и законных интересов административного истца суду не представлено, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат. Таким образом, учитывая указанные выше законоположения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд В удовлетворении административного иска Индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей, отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Ногинский городской суд Московской области. Мотивированное решение суда изготовлено 18 ноября 2024 года. Судья: Суд:Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)Судьи дела:Чекалова Наталья Валерьевна (судья) (подробнее) |