Решение № 2-1155/2018 2-1155/2018 ~ М-780/2018 М-780/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-1155/2018

№ 2- 1155/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Киртьяновой А.С.

с участием истца ФИО4, его представителей ФИО5, ФИО6,

представителя администрации г. Хабаровска ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании нанимателем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, в обоснование указав, что согласно решению Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ за истцом и членами его семьи ФИО3, ФИО2 и ФИО1 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью. С целью приватизации квартиры истец обратился в администрацию г. Хабаровска с соответствующим заявлением, вместе с тем в приватизации квартиры было отказано в связи с тем, что в решении железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ не указан вид права пользования, который признан за ФИО4

Истец считает, что пользуется квартирой на условиях социального найма, поскольку срок пользования квартирой ему не ограничен, производит содержание жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, иного жилья не имеет.

Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, признать за собой право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, признать его нанимателем указанного жилого помещения.

В судебном заседании ФИО4, его представители ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить их.

Третьи лица ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела путем личного вручения повесток, в предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержали в полном объеме, не возражали против признания ФИО4 нанимателем жилого помещения.

Представитель администрации г. Хабаровска ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, согласно которым из содержания решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО4 признано право пользования жилым помещением на период его службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, в настоящий момент оснований для признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма не имеется. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно техническому паспорту <адрес> в г. Хабаровске является трехкомнатной, имеет общую площадь 68,1 кв. м., из них жилая – 40,4 кв. м.

Исходя из изложенного суд установил, что спорное помещение, согласно ст. 16 ЖК РФ является квартирой, т.е. жилым помещением, в связи с чем может выступать объектом жилищных прав.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (ст. 40 Конституции Российской Федерации), в том числе путем обеспечения жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма жилого помещения.

Законодатель исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности установил специальный порядок передачи (заселения) жилых помещений для ряда категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащих.

В частности, такой порядок установлен п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии с названной нормой в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений только к государственному жилищному фонду.

Жилищный фонд в Российской Федерации исходя из положений ст. 19 ЖК РФ включает в себя наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение военнослужащими жилой площади, ранее занимаемой военнослужащими и членами их семей.

Таким образом, Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении последними данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 первый контракт о прохождении военной службы заключил ДД.ММ.ГГГГ и непрерывно проходил военную службу на воинских должностях до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается послужным списком ФИО4, пенсионным удостоверением.

Решением жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на состав семьи из четырех человек распределена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>.

В соответствии с Формой 36 в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Таким образом, исходя из положений приведенной нормы и с учетом того, что ФИО4 заключил контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, а его выслуга лет в календарном исчислении на момент распределения ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения составляла более 5 лет, он имел право на получение жилого помещения на общих основаниях для постоянного проживания, то есть по договору социального найма.

В соответствии со справками управления Росреестра по Хабаровскому краю и КГБУ «Хабкрайкадастр» иного жилья в собственности ФИО4 не имеет, права на спорную квартиру не зарегистрированы.

Квартира находится в муниципальной собственности на основании постановления администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, с момента увольнения ФИО4 с военной службы требования об освобождении жилого помещения к нему не предъявлялось.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4, признав за ним право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма и признав его с учетом мнения членов семьи истца нанимателем указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании нанимателем жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, признать его нанимателем указанного жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2018 года.

Судья А.В. Руденко