Решение № 2-301/2020 2-301/2020~М-313/2020 М-313/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-301/2020

Гражданское дело № 2 – 301/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года с. Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Шаульского А.А., при секретаре Малородовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Гараниной Л.С. к БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ», о возложении на обязанности начислить и перечислить страховые взносы по дополнительным тарифам для зачисления на ее индивидуальный лицевой счет за период работы с 01.01.2013 по 31.01.2015,

Суд,-

у с т а н о в и л :

В Нижнеомский районный суд Омской области обратилась Гаранина Л.С. с исковыми требованиями о признании незаконным бездействий БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» по уплате дополнительных тарифов страховых взносов для отдельных категорий страхователей в соответствии с требованиями ст. 33.2 Федерального закона от 03.03.2012 № 243-ФЗ за период работы Гараниной Л.С. в должности санитарки палатной инфекционного отделения с 01.01.2013 по 01.01.2015, возложении обязанности БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» уплатить дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий страхователей за период работы Гараниной Л.С. в должности санитарки палатной инфекционного отделения с 01.01.2013 по 31.01.2015;

В обоснование направленного иска указала, что она, работая в период с 01.03.1995 по 26.11.1996, с 01.03.2004 по 31.01.2015 в должности палатной санитарки инфекционного отделения в БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ», 01.04.2019 года обратилась в ГУ УПФР по Калачинскому району Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда России в Калачинском районе от 10.04.2019 № 234890 Гараниной Л.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа в БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» (МУЗ «Нижнеомская ЦРБ»). Всего Гараниной Л.С. зачтено в страховой стаж работы 25 лет 3 месяца 10 дней, специальный стаж по Списку № 2 не зачтен. (с 01.01.2013 по 01.01.2015), поскольку БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» произвела доначисление страховых тарифов в установленном порядке, но не произвела уплату страховых взносов за данный период по дополнительному тарифу.

В ходе судебного заседания представитель третьего лица, прокуратуры Омской области, прокурор Нижнеомского района Омской области Ледовская А.В. поддержала заявленные требования в полном объеме. Заявила ходатайство о вынесении частного определения в адрес БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ».

Истец, Гаранина Л.С. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик, представитель БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» ФИО1 заявленные требования о взыскании дополнительных взносов признала частично, пояснила суду, что при наличии желания уплатить данный платеж, вследствие изменения порядка оплаты указанных платежей, Минфин Омской области не пропустит данный платеж.

На вопрос пояснила, что официальные ответы о невозможности платежа, невозможности учета данного платежа отсутствуют.

Представитель третьего лица, Управления Пенсионного фонда России в Калачинском районе (межрайонное) в отзыве поддержал исковые требования Гараниной Л.С., просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разделом XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" – право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных и инфекционных учреждения, отделениях, кабинетах.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Гаранина, являющаяся <данные изъяты> учреждения здравоохранения 01.04.2019 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Карта аттестации по данной должности (л.д.27-28) работодателем не представлена, однако, ответчиком не оспаривается, что Гаранина в спорный период работала в должности, которая относится к среднему медицинскому персоналу, дающему право на получение пенсии досрочно в связи с медицинской деятельностью, в спорные периоды истец осуществляла свою трудовую деятельность в качестве медицинской сестры в инфекционных отделениях муниципального учреждения здравоохранения, на полный рабочий день непосредственно в инфекционном отделении, и непосредственно обслуживала находящихся в инфекционном отделении больных.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.04.2019 года 4890 Гараниной Л.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа в БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» (МУЗ «Нижнеомская ЦРБ»), Гараниной Л.С. зачтено в страховой стаж работы 25 лет 3 месяца 10 дней, специальный стаж по Списку № 2 составил 9 лет 4 мес.11 дней., период работы с с 01.01.2013 по 01.01.2015 не зачтен,, поскольку БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» но не произвела уплату страховых взносов за данный период по дополнительному тарифу.

Решением Нижнеомского районного суда Омской области, вступившим в законную силу, судом постановлено:

«Исковые требования прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах Гараниной Л.С. удовлетворить

. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калачинском районе Омской области включить в специальный стаж Гараниной, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 01.01.2013 по 31.01.2015 года в качестве палатной санитарки инфекционного отделения БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ», признать право истца на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью с 01.04.2020 года.

В удовлетворении заявленных требований о возложении на БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» уплатить дополнительные тарифы отказать.»

Ранее имевшийся отказ прокурора Нижнеомского района Омской области от аналогичных исковых требований, по мнению суда, не лишает права непосредственно самого материального истца на обращение в суд с данным иском.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункта 2 названных Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В справке, выданной, работодателем, уточняющей условия труда,) спорный период указан как льготный, периоды работы до 01.01.2013 года (до изменения механизма правового регулирования пенсий) на данной должности работодателем были засчитаны в специальный стаж.

Федеральным законом от 03.12.2012 № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» дополнен статьей 33.2, согласно пункту 2 которого для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (организации), в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), применяются с 01.01.2013 дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 01.01.2015 - страховой пенсии).

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с 01.01.2017 – статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации). При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, с 01.01.2013 в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 – 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 – в пунктах 2 – 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С 01.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», пунктом 7 статьи 7 которого предусмотрено, что с 01.01.2014 при установлении дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте применяются результаты проведения специальной оценки условий труда.

В связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» статья 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ дополнена частью 2.1, согласно которой для плательщиков страховых взносов, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в частях 1 и 2 данной статьи дополнительных тарифов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: для опасного класса условий труда подкласс 4 - 8%, для вредного класса условий труда подкласс 3.4 - 7%, подкласс 3.3 - 6%, подкласс 3.2 - 4%, подкласс 3.1 - 2%, для допустимого класса условий труда подкласс 2 - 0%, для оптимального класса условий труда подкласс 1 - 0%.

Аналогичные положения приведены в статье 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на работодателе БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» лежит обязанность с 01.01.2013 уплачивать взносы по дополнительному тарифу, поскольку Гаранина Л.С. работала в должности, предусмотренной Списком № 2.

Указанное ответчиком изменение администратора данных платежей не является юридически-значимым, не влечет иные выводы суда.

В силу статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе; контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставленных работодателем.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт работы истца в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, требование Гараниной Л.С. к БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» о возложении обязанности начислить и перечислить страховые взносы по дополнительным тарифам, подлежат удовлетворению, суд считает возможным, возложить на БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» обязанность начислить и перечислить страховые взносы по дополнительным тарифам в УПФР в Калачинском районе Омской области (межрайонное) для зачисления на ее индивидуальный лицевой счет за период работы с 01.01.2013 по 31.01.2015 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л :

Исковые требования Гараниной Л.С. удовлетворить

. Возложить на БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» обязанность начислить и перечислить страховые взносы по дополнительным тарифам в УПФР в Калачинском районе Омской области (межрайонное)в отношении Гараниной Л.С., для зачисления на ее индивидуальный лицевой счет за период работы с 01.01.2013 по 31.01.2015 года.

Взыскать с БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» госпошлину в бюджет в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение 1 месяца со дня ознакомления с мотивированным решением в окончательной форме через Нижнеомский районный суд Омской области.

Председательствующий Шаульский А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>