Решение № 12-428/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 12-428/2018

Дело № 12-428/2018


Р Е Ш Е Н И Е

6 ноября 2018 года город Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Разумовский М.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием защитника ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым жилищно-строительный кооператив «Адмирала Ушакова, 21» (ИНН №) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Данным постановлением установлено, что ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) не оплатило административный штраф в сумме 5000 рублей, наложенный постановлением Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подана жалоба, в которой заявитель – защитник ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» ФИО2 ссылается, в том числе на обстоятельство того, что в настоящее время постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ оспаривается ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» в Арбитражном суде Пермского края, как не вступившее в законную силу. В подтверждение данного довода защитником представлена в материалы дела копия определения Арбитражного суда Пермского края о принятии заявления ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» об отмене вышеуказанного постановления к производству (Дело №).

Выслушав пояснения заявителя по доводам жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда отменяет постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. И только после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (то есть с 61-го дня после вступления постановления в законную силу).

Учитывая пояснения заявителя, объективно подтвержденные материалами дела, считаю, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу на дату, указанную в протоколе об административном правонарушении, как на дату совершения административного правонарушения, в настоящее время данное постановление обжалуется, как не вступившее в законную силу, то есть установленный законодателем срок для добровольной уплаты штрафа для ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» еще не истек, а, следовательно, на дату составления протокола об административном правонарушении отсутствовало само событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием события административного правонарушения.

Остальные доводы жалобы не рассматриваю.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья районного суда

р е ш и л:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ЖСК «Адмирала Ушакова, 21» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья М.О. Разумовский