Решение № 2-558/2017 2-558/2017~М-477/2017 М-477/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-558/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 29 июня 2017 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Сузимове А.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью Соль-Илецкое жилищно- коммунальное хозяйство» о возмещении расходов,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащая им квартира находится на втором этаже. В течении длительного времени их квартиру заливает, т.к. крыша прохудилась и точечные ремонты не помогают. Неоднократно обращались к ответчику с просьбой произвести ремонт, но им отказывали. Когда в очередной раз квартиру залило, они были вынуждены сделать капитальный ремонт той части крыши, которая непосредственно расположена над их квартирой. Ответчик отказал в возврате денежных средств потраченных на капитальный ремонт. Ремонт был произведен в период времени май- июнь 2016 г. на общую сумму <данные изъяты> руб. Просили ссуд взыскать с ООО «Соль-Илецкое Жилищно- коммунальное хозяйство» в их пользу возмещение расходов, понесенных в связи с ремонтом крыши в размере <данные изъяты> руб., моральный вред <данные изъяты> руб., и расходы по оплате услуг адвоката.

Истцы Е-вы и их представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и просили его удовлетворить. Пояснили, что весной 2016 г. после дождя залило их квартиру, однако с заявлением о проведении ремонта крыши к ответчику они не обращались, ввиду того, что до этого неоднократно обращались к ответчику с подобными заявлениями, ответчик проводил ремонт, однако после дождя крыша вновь протекала. Поскольку летом они планировали поехать в гости к своей дочери, проживающей в Германии, и опасаясь, что за время их отсутствия вновь произойдет залитие квартиры, и может пострадать имущество, они решили отремонтировать крышу за счет своих средств. При этом на общем собрании жильцов дома вопрос о необходимости ремонта крыши над своей квартирой не ставили, с заявлением в управляющую компанию о проведении ремонта крыши не обращались, акта осмотра квартиры после произошедшего залития после дождя не составляли. Приобрели профлист и другие необходимые материалы для производства ремонтных работ крыши, наняли частных лиц, которые производили ремонт крыши дома над их квартирой. После произведенного ремонта, на общем собрании жильцов дома поставили вопрос о возврате средств, потраченных на ремонт крыши за счет средств дома, однако собственники отказали им в возмещении понесенных затрат.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск от 23.05.2017 г. и просил отказать в их удовлетворении.

Определением суда от 26.05.2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области и собственники квартир многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам гл. 10 ГПК РФ, представил отзыв из которого следует, что 02.03.2017 г. в адрес инспекции поступило обращение ФИО1 по вопросу отказа ООО «Соль-Илецкое ЖКХ» в возврате денежных средств либо их зачета в счет будущих платежей. 09.03.2017 г. проведена внеплановая проверка, в ходе которой выявлено нарушение обязательных требований к содержанию общего имущества, а именно неисправность кровельного покрытия. Обществу выдано предписание со сроком устранения нарушений до 01.08.2017 г.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Хазиахме5тов А.Г., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО15, ФИО18, ФИО19, в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом по правилам гл. 10 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

В судебном заседании 13.06.2017 г. третьи лица ФИО20, ФИО21, ФИО22 пояснили, что они являются собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Весной 2016 г., Е-вы, квартира которых находится на втором этаже дома, произвели ремонт участка крыши дома, расположенной над их квартирой. После произведенного ремонта, участок крыши над квартирой истцов, покрыт светлым профлистом, оставшаяся часть крыши, как и прежде, покрыта шифером. При этом на общем собрании собственников вопрос о необходимости данного ремонта не поднимали. В мае 2016 г. общим собранием собственников было принято решение об отказе ФИО23 в возмещении расходов, понесенных в связи с ремонтом крыши, за счет средств дома.

Выслушав истцов и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 и ФИО1 на основании договора о передачу квартиры в собственность граждан от 21.03.1996 г. являются собственниками квартиры по адресу: <адрес><адрес>.

26.05.2016 г. собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>», и ООО «Соль-Илецкая ЖКХ» (Управляющая организация) заключили договор управления многоквартирным домом, по условиям которого управляющая организация предоставляет услуги по устранению аварий, а также в установленные сроки выполняет заявки собственников; предоставлять услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем работ и услуг, указанных в приложении к договору самостоятельно или с привлечением других лиц. В соответствии с п. 2.4.7. собственник обязуется своевременно сообщать Управляющей организации обо всех замеченных неисправностях в работе коммуникационных сетей общего пользования, на конструктивных элементах здания и придомовой территории, а также других существенных обстоятельствах, могущих отразиться на качестве исполнения работ по настоящему договору. Осуществлять переоборудование внутренних инженерных сетей в соответствии с ЖК РФ и другими нормативными актами.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 20.05.2016 г. собственники помещений многоквартирного дома приняли решение об отказе в возмещении расходов кв. № (ФИО23) по замене крыши за счет средств дома.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Приведенная норма материального права определяет содержание права собственности, при этом реализация собственником своих правомочий в отношении принадлежащего ему имущества должна соответствовать требованиям закона и не может нарушать права и законные интересы других лиц.

Применительно к правоотношениям в жилищной сфере, аналогичная правовая норма конкретизирована в ст. 30 ЖК РФ, согласно ч. 4 которой собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений как о реконструкции многоквартирного дома, так и о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

В соответствии с п. 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В силу п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Согласно п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что вопросы о проведении текущего и капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома решаются общим собранием собственников.

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, истцом не ставился вопрос о текущем или капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома перед другими собственниками помещений в многоквартирном доме, общее собрание собственников помещений не принимало решения о необходимости проведения ремонта общего имущества многоквартирного

Решение о необходимости проведения ремонтов должно быть основано на акте осмотра, составленного в порядке пунктов 13 и 14 Правил, устанавливающего и подтверждающего необходимость проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Как следует из пояснений истцов акта осмотра, принадлежащей им квартиры, свидетельствующий о необходимости проведения неотложных ремонтных работ кровли не составлялся, осмотр не проводился, в управляющую организацию с заявлением о наличии протечки крыши и необходимости ее устранения не обращались.

Указанное позволяет суду сделать вывод о том, что данные работы по ремонту кровли, не носили безотлагательный, чрезвычайный характер, проведение которых возможно было без получения согласия собственников помещений.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее по тексту - Правила N 170), определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу п. 4.6.1.15 указанных Правил производство конструктивных изменений крыш допускается только при наличии проектного решения или технического условия по согласованию с соответствующими органами.

Из представленного дела на домовладения № «а» по <адрес>, а именно раздела V. Описание конструктивных элементов и определение износа жилого дома технического паспорта следует, что в графе описание конструктивных элементов указан материал крыши- шифер.

В судебном заседании из пояснений истцов, представителя ответчика и третьих лиц установлено, что истцы при проведении ремонтных работ, демонтировали шифер с участка крыши над своей квартирой и покрыли данный участок профлистом. Таким образом, судом установлено, что в ходе проведения капитального ремонта кровли истцы изменили конструкцию крыши многоквартирного дома.

При этом проектного решения или технического условия по согласованию с соответствующими органами истцы не получали и не обращались за их получением, т.е. самовольно допустили конструктивное изменение крыши.

Учитывая, что выполненные истцами работы по ремонту участка крыши дома над принадлежащей им квартирой, по своему характеру относятся к ремонту общего имущества многоквартирного дома, для проведения которого требовалось решение общего собрания собственников помещений в этом доме, а решения о проведении упомянутых работ собранием собственников в установленном порядке не принималось, и истцы не доказали, что понесенные ими расходы связаны с проведением неотложных работ, необходимых для поддержания общего имущества в надлежащем техническом состоянии, а также учитывая, что истцы самовольно допустили изменение проекта кровли, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Сидоренко Ю.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.07.2017 года.

Судья: Сидоренко Ю.А.