Решение № 2-210/2019 2-210/2019~М-1904/2018 М-1904/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-210/2019

Дело № 2-210/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 9 января 2019 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,при секретаре Осипян Д.М.,

С участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Газпром газораспределение» к ФИО2 о понуждении к допуску в жилое помещение с целью оснащения приборами учета газа,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель АО «Газпром газораспределение» обратился в суд с заявлением, в котором со ссылкой на ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" просит: Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям АО «Газпром газораспределение» в жилой дом, расположенный по <адрес> в г. Новокубанске для проведения работ по оснащению жилого дома приборами учета газа; обязать ответчика не чинить препятствий в проведении работ по оснащению приборами учета газа указанного жилого дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснив, что ответчик уклоняется от исполнения возложенной на нее обязанности по установке прибора учета газа Просила возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по <адрес> в г. Новокубанске Краснодарского края.

Истцом заявлены требования о понуждении ответчика обеспечить доступ в ее жилой дом с целью установки прибора учета газа.

Вместе с тем, согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч. 3 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан, допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Таким образом, действия по установке прибора учета газа не относятся к случаям, предусмотренным ст. 3 ЖК РФ. Ссылку же истца на ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нельзя признать состоятельной.

Так, целью Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении» является создание правовых экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Указанные цели никак не связаны с целями, перечисленными в ст. 3 ЖК РФ.

Статья 13 ФЗ «Об энергосбережении» предусматривает исчерпывающий перечень мер, которыми располагает организация (газораспределительная организация) с целью выполнения своей обязанности по установке счетчика.

Согласно ч. 9 ст. 13 Ф3 «Об энергосбережении», газораспределительная организация обязана осуществлять деятельность по установке приборов учет газа в случае обращения к ней и не вправе отказать обратившемуся к ней потребителю установить прибор учета газа. При обращении потребителя с заявлением об установке прибора учета газа, газораспределительная организация обязана заключить договор и выполнить работы по его установке (публичный договор).

В соответствии с ч. 10 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» газораспределительная организация обязана направить в адрес собственников жилья, не выполнивших обязанность по установке приборов учета газа, предложения об оснащении жилых помещений, приборами учета в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэнерго России № 178 от 16.04.2010 года.

Согласно ч. 12 ст. 13 ФЗ «Об энергоснабжении» газораспределительная организация обязана совершить действия по оснащению прибором учета жилых помещений, а собственник жилого помещения должен обеспечить допуск указанных организаций к месту установки прибора учета. Однако, если в силу объективных обстоятельств (отсутствие собственника дома в момент прихода сотрудников газораспределительной организации) или субъективных обстоятельств (отказ от установки прибора учета) газораспределительная организация не была допущена до места установки прибора учета, то она вправе зафиксировать факте допуска.

Выполнение газораспределительной организации вышеуказанных действий свидетельствует о достаточности всех мер в пределах, возложенных на нее нормами законодательства по установке приборов учета полномочий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по установке прибора учета газа, возложенная на собственника жилого помещения, не ведет к возникновению у газораспределительной организаций права принудительного проникновения с жилище, так как будет являться прямым нарушением конституционного права собственника на неприкосновенность жилища. Отказ установить прибор учета не нарушает права и интересы других лиц, а также нормы действующего законодательства. Действующее законодательство позволяет собственнику жилого помещения право установить прибор учета и платить за фактически произведенный расход ресурсов или отказаться от установления счетчика и производить оплату в соответствии с установленными нормативами потребления, которые также рассчитаны и установлены уполномоченными органами власти. Отказ потребителя от установки счетчика н оплата ресурсов по нормативам потребления не является нарушением законодательства или его недобросовестным поведением. С учетом изложенного, судом не установлено оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска АО «Газпром газораспределение» к ФИО2 о понуждении к допуску в жилой дом, расположенный по <адрес> в г. Новокубанске Краснодарского края с целью оснащения приборами учета газа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Судья И.А. Кувикова