Решение № 2-100/2019 2-100/2019(2-1281/2018;)~М-1557/2018 2-1281/2018 М-1557/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-100/2019

Дело №2-100/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Желдаковой В.П.

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО3,

представителя третьего лица министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО4,

представителя третьего лица министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, действующего по доверенности ФИО5,

представителя третьего лица администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующего по доверенности ФИО6,

при секретаре Минасян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 обратились в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании истец ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 требования иска поддержали, пояснили, что зарегистрированы и фактически проживают по адресу: <адрес>, собственником указанного жилого помещения является ФИО2 В указанном жилом помещении они проживают совместно, ведут совместное хозяйство, указанные обстоятельства подтверждаются справкой выданной администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района. В результате стихийного бедствия ими частично утрачено имущество первой необходимости. Просят признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими по состоянию на 24, 25 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном но адресу: <адрес> Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности ФИО8, представители третьих лиц администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующий по доверенности ФИО6, министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующая по доверенности ФИО4, министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, действующий по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации. Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка), предметы мебели для сна - кровать (диван), предметы средств информирования граждан - телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

В материалах дела имеется паспорта граждан РФ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также свидетельство о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом в судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО7. на момент чрезвычайной ситуации проживали по адресу: <адрес>.

Собственником указанного жилого помещения является истца ФИО2, что подтверждается свидетельством о регистрации права.

Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес> в <адрес> края жилые комнаты, а также помещения бытового назначения расположены на втором этаже.

В соответствии с актом обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от 17.12.2018 года, актом обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 17.12.2018 года указано что имущество утрачено в нежилом помещении – гараже, расположенном во дворе дома №9 по ул.Московская в г.Туапсе Краснодарского края.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что истцами в судебном заседании доказательств утраты имущества первой необходимости которое находилось в жилом помещении по адресу: по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска.

решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца.

Судья

Туапсинского городского суда Желдакова В.П.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

Туапсинского городского суда Желдакова В.П.