Решение № 12-268/2019 12-268/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 12-268/2019

Дело № 12-268/2019

64RS0043-01-2020-003215-25


РЕШЕНИЕ

29 октября 2020 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Тютюкина И.В.,

при секретаре Жаренковой А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, лица, инспектора дорожно-патрульной службы ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2, служебное удостоверение САР №,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 от 19 июля 2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Не согласившись с указанным постановлением 27 июля 2020 г. ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, в которой он выражает несогласие с принятым в отношении него постановлением, просит его отменить. Указывает, что при составлении обжалуемого постановления не было установлено лицо, виновное в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы и просил отменить постановление, поскольку он не совершал указанное правонарушение.

Инспектор ДПС ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 возражал против доводов жалобы, просил постановление оставить без изменения.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению № 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» указывает на то, что в зоне его действия, распространяющейся, в частности, от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, и не прерывающейся, в частности, в местах выезда с прилегающих к дороге территорий, по общему правилу, запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1 19 июля 2020 г. в 10 часов 55 минут по ул. Набережная Космонавтов д. 5 г. Саратова водитель ФИО1, управляя транспортным средством БМВ 520, государственный регистрационный знак №, осуществил остановку в зоне действия дорожного знака 3.27.

Аналогичные сведения содержаться и в постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

ФИО1 отрицал факт управления транспортным средством БМВ 520, государственный регистрационный знак №, при составлении протокола об административном правонарушении он об этом указал в протоколе, отметив, что не было установлено лицо, управляющее транспортным средством.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В связи с этим также необходимо учитывать положения ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пояснениям инспектор ДПС ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 видеозапись на месте совершения административного правонарушения не осуществлялась.

Согласно протоколу об административном правонарушении при его составлении свидетели не присутствовали.

Поскольку из представленных материалов бесспорно невозможно определить, что ФИО1 управлял ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 55 мин. на <адрес> транспортным средством и осуществил остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», в связи с чем постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ составляет 2 месяца, на момент принятия решения по жалобе срок привлечения к административной ответственности истек.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ подлежит отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья И.В. Тютюкина