Постановление № 5-128/2023 5-3/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-128/2023

К делу № 5-3/2024 (№ 5-128/2023)

УИД:23RS0049-01-2023-001577-68


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

25 января 2024 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Гулов А.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя главы муниципального образования Тбилисский район, начальника управления по ЖКХ, строительству, архитектуре ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе по ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В суд из Контрольно-счетной палаты Краснодарского края поступил административный материал в отношении должностного лица – заместителя главы муниципального образования Тбилисский район, начальника управления по ЖКХ, строительству, архитектуре ФИО1 по ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении №489-П/2023 от 12декабря 2023 года, составленному главным инспектором Контрольно-счетной палаты Краснодарского края ФИО2, установлено, что в соответствии с пунктом 1.24 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (далее Палата) на 2023 год проведена проверка предоставления, а также целевого и эффективного использования средств краевого бюджета, выделенных в 2021-2022 годах местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, связанных с капитальным ремонтом муниципальных спортивных объектов в целях обеспечения условий для занятий физической культурой и массовым спортом в муниципальном образовании Тбилисский район, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 139 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Также,п. 3 ст. 139 БК РФ установлено, что правила, предусматривающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета субъекта РФ местным бюджетам, устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

Капитальный ремонт в муниципальном образовании Тбилисский район проводился в рамках реализации мероприятия 1.6.1.8 «Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, связанных с капитальным ремонтом муниципальных спортивных объектов в целях обеспечения условий для занятий физической культурой и массовым спортом в муниципальном образовании» государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 № 962 (далее мероприятие 1.6.1.8 Госпрограммы).

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, связанных с капитальным ремонтом муниципальных спортивных объектов в целях обеспечения условий для занятий физической культурой и массовым спортом в муниципальном образовании утвержден п.9.2.13(1) Госпрограммы (далее Порядок 9.2.13(1) (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.02.2020 № 73).

В силу подпункта 3 пункта 11 Порядка 9.2.13(1) одним из условий предоставления субсидий является заключение соглашения между министерством спорта Краснодарского края (далее Министерство) и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий в соответствии с условиями настоящего Порядка.

На основании вышеуказанных требований законодательства между Министерством и Администрацией заключено Соглашение от 30.12.20520 № 23-20/КР (далее Соглашение № 23-20К/Р) о предоставлении субсидий из краевого бюджета бюджету муниципального образования Тбилисский район (далее субсидия) на софинансирование расходных обязательств, связанных с капитальным ремонтом муниципального спортивного объекта «Капитальный ремонт стадиона по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Базарная, 143 А (далее Объект).

Согласно п. 4.3.4 Соглашения № 23-20/КР Администрация обязана обеспечивать достижение значений показателей результативности предоставления субсидий, согласно приложению № 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.

При этом плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, обязательное к достижению в 2022 году, «количество муниципальных спортивных объектов, капитальный ремонт которых завершен» - 1 шт. (приложение № 4 к Соглашению № 23-20/КР.)

Также, в соответствии с п. 4.3.7 Соглашения № 23-20/КР Администрация обязана обеспечить обязательное предварительное согласование с Министерством решения о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) на капитальный ремонт Объекта.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 162 КБ РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предоставленных ему бюджетных ассигнований.

В целях реализации на территории муниципального образования Тбилисский район Мероприятия 1.6.1.8 Госпрограммы между Администрацией и обществом с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная транспортная компания» (далее – ООО «ДСТК», Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 08.04.2021 № 081830002192100000100001 (далее – Контракт) с ценой Контракта 44 494,9 тыс. рублей.

Согласно утвержденной проектно-сметной документации на капитальный ремонт Объекта (р.3 «Архитектурные решения», книга 1 «Легкоатлетическое спортивное ядро» проекта № 153а/19-АР-01 л. № 3-6) синтетическое покрытие в количестве 4 945,9 м2 на общую сумму 7 957,9тыс. рублей должно быть выполнено на беговых дорожках, секторе прыжков в длину, тройного прыжка и универсальной спортивной площадке.

Фактически укладка синтетического покрытия на Объекте выполнена только на беговых дорожках в количестве 2 403,0 м2 на сумму 2 421,9 тыс. рублей (акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 10.10.2022 № 1).

Остаток неиспользованного синтетического покрытия для беговых дорожек и вспомогательных зон составил в объеме 2 542,9 м2 на общую сумму 5 536,0 тыс. рублей (7 957,9-2 421,9) и подтвержден расчетом Администрации (приложение к письму Администрации от 28.07.2023 № 139-7196/23-1-,6), актами осмотра имущества от 13.07.2023 на сумму 669,3 тыс. рублей и от 25.08.2023 на сумму 4 857,2 тыс. рублей.

Таким образом, плановое значение показателя результативности «количество муниципальных спортивных объектов, капитальный ремонт которых завершен» - 1 единица, предусмотренное подпунктом 4.3.4 Соглашения № 23-20/КР, Администрацией по итогам 2022 года не достигнуто.

Кроме того, Контракт, заключенный с ООО «ДСТК» на капитальный ремонт Объекта, расторгнут по соглашению сторон (дополнительным соглашением от 26.12.2022) по взаимному согласию сторон при этом документы, подтверждающие согласование с Министерством расторжения Контракта, отсутствуют.

С учетом информации, предоставленной Министерством и Администрацией, согласование расторжения Контракта сторонами не осуществлялось, соответственно, условия расходования субсидии, предусмотренные подпунктом 4.3.7 Соглашения № 23-20/КР, Администрацией не выполнены.

В соответствии с пунктом 5.1 Соглашения № 23-20/КР Муниципальное образование несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению, в соответствии с законодательством РФ.

Контракт на выполнение капитального ремонта Объекта со стороны Муниципального образования подписан главой Администрации ФИО3

На основании доверенности от 14.03.2022 № 23 АВ 2228514, выданной главой Администрации, заместитель главы муниципального образования Тбилисский район, начальникуправления по ЖКХ, строительству, архитектуре ФИО1, уполномочен осуществлять функции заказчика с правом подписания муниципальных контрактов, а также документов о приемке поставленных товаров (выполненных работ, оказания услуг) и иных документов связанных с выполнением муниципальных контрактов.

В соответствии с п.3.8.2 должностной инструкции, утвержденной главой Администрации 19.08.2019, заместитель главы муниципального образования Тбилисский район, начальник управления по ЖКХ, строительству, архитектуре обязан контролировать осуществление функций заказчика, подписывать справки о стоимости выполненных работ по унифицированной форме № КС-3 в соответствии с заключенными контрактами при наличии доверенности, подписанной главой администрации (с должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен под роспись 19.08.2019).

В проверяемом периоде дополнительное соглашение от 26.12.2022 о расторжении Контракта и акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 10.10.2022 № 13 (монтаж синтетического покрытия для беговых дорожек) подписаны заместителем главы ФИО1

Распоряжением Администрации от 19.08.2019 № 69-рл «О переводе А.В. Моренко» ФИО1 назначен на должность заместителя главы муниципального образования Тбилисский район, начальника управления по ЖКХ, строительству, архитектуре. На основании распоряжения Администрации от 19.05.2023 № 68-рл ФИО1 уволен.

В силу п. 5.2 должностной инструкции заместитель главы несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах установленных административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

Таким образом, должностное лицо – заместитель главы муниципального образования Тбилисский район, начальник управления по ЖКХ, строительству, архитектуре ФИО1, по адресу: 352360, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Первомайская, д. 17, не надлежащим образом исполнил свои должностные обязанности: 26.12.2022 в рабочее время с 8 до 17 часов в нарушение подпункта 3 пункта 1 статьи 162 КБ РФ и подпункта 4.3.7 Соглашения № 23-20/КР не осуществил согласование с Министерством расторжение Контракта и по состоянию на 01.01.2023 в 00 часов 00 минут нарушил подпункт 4.3.4 Соглашения № 23-20/КР, в части не достижения в 2022 году предусмотренного показателя результативности: «количество муниципальных спортивных объектов, капитальный ремонт которых завершен» - 1 единица.

Исходя из вышеизложенного, в действиях должностного лица - заместителя главы муниципального образования Тбилисский район, начальника управления по ЖКХ, строительству, архитектуре – ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, - нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - заместитель главы муниципального образования Тбилисский район, начальник управления по ЖКХ, строительству, архитектуре – ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Направленная судебная повестка с уведомлением о вручении по месту жительства, указанному лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вернулась в суд в связи с истечением срока хранения документа.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, ФИО1 считается надлежащим образом извещенным судебной повесткой о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Представитель административного органа, составившего протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. До судебного заседания предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав письменные доказательства, суд находит вину должностного лица - заместителя главы муниципального образования Тбилисский район, начальника управления по ЖКХ, строительству, архитектуре – ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной, поскольку в материалах дела зафиксированы факты нарушения требований закона.

Так, между Министерством и Администрацией заключено Соглашение от 30.12.20520 № 23-20/КР (далее Соглашение № 23-20К/Р) о предоставлении субсидий из краевого бюджета бюджету муниципального образования Тбилисский район (далее субсидия) на софинансирование расходных обязательств, связанных с капитальным ремонтом муниципального спортивного объекта «Капитальный ремонт стадиона по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Базарная, 143 А (далее Объект).

Согласно п. 4.3.4 Соглашения № 23-20/КР Администрация обязана обеспечивать достижение значений показателей результативности предоставления субсидий, согласно приложению № 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.

При этом плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, обязательное к достижению в 2022 году, «количество муниципальных спортивных объектов, капитальный ремонт которых завершен» - 1 шт. (приложение № 4 к Соглашению № 23-20/КР.)

Также, в соответствии с п. 4.3.7 Соглашения № 23-20/КР Администрация обязана обеспечить обязательное предварительное согласование с Министерством решения о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) на капитальный ремонт Объекта.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 162 КБ РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предоставленных ему бюджетных ассигнований.

В целях реализации на территории муниципального образования Тбилисский район Мероприятия 1.6.1.8 Госпрограммы между Администрацией и обществом с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная транспортная компания» (далее – ООО «ДСТК», Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 08.04.2021 № 081830002192100000100001 (далее – Контракт) с ценой Контракта 44 494,9 тыс. рублей.

Согласно утвержденной проектно-сметной документации на капитальный ремонт Объекта (р.3 «Архитектурные решения», книга 1 «Легкоатлетическое спортивное ядро» проекта № 153а/19-АР-01 л. № 3-6) синтетическое покрытие в количестве 4 945,9 м2 на общую сумму 7 957,9тыс. рублей должно быть выполнено на беговых дорожках, секторе прыжков в длину, тройного прыжка и универсальной спортивной площадке.

Фактически укладка синтетического покрытия на Объекте выполнена только на беговых дорожках в количестве 2 403,0 м2 на сумму 2 421,9 тыс. рублей (акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 10.10.2022 № 1).

Остаток неиспользованного синтетического покрытия для беговых дорожек и вспомогательных зон составил в объеме 2 542,9 м2 на общую сумму 5 536,0 тыс. рублей (7 957,9-2 421,9) и подтвержден расчетом Администрации (приложение к письму Администрации от 28.07.2023 № 139-7196/23-1-,6), актами осмотра имущества от 13.07.2023 на сумму 669,3 тыс. рублей и от 25.08.2023 на сумму 4 857,2 тыс. рублей. Таким образом, плановое значение показателя результативности «количество муниципальных спортивных объектов, капитальный ремонт которых завершен» - 1 единица, предусмотренное подпунктом 4.3.4 Соглашения № 23-20/КР, Администрацией по итогам 2022 года не достигнуто.

Кроме того, Контракт, заключенный с ООО «ДСТК» на капитальный ремонт Объекта, расторгнут по соглашению сторон (дополнительным соглашением от 26.12.2022) по взаимному согласию сторон при этом документы, подтверждающие согласование с Министерством расторжения Контракта, отсутствуют.

С учетом информации, предоставленной Министерством и Администрацией, согласование расторжения Контракта сторонами не осуществлялось, соответственно, условия расходования субсидии, предусмотренные подпунктом 4.3.7 Соглашения № 23-20/КР, Администрацией не выполнены.

В соответствии с пунктом 5.1 Соглашения № 23-20/КР Муниципальное образование несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению, в соответствии с законодательством РФ.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Под должностным лицом, в соответствии с КоАП РФ, следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно - распорядительные или административно - хозяйственные функции.

Пунктами 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» (далее - Постановление Пленума ВС РФ №19) установлено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать как полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий.

При этом, п. 6 Постановление Пленума ВС РФ № 19 гласит, что исполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом.

Контракт на выполнение капитального ремонта Объекта со стороны Муниципального образования подписан главой Администрации ФИО3

На основании доверенности от 14.03.2022 № 23 АВ 2228514, выданной главой Администрации, заместитель главы муниципального образования Тбилисский район, начальникуправления по ЖКХ, строительству, архитектуре ФИО1, уполномочен осуществлять функции заказчика с правом подписания муниципальных контрактов, а также документов о приемке поставленных товаров (выполненных работ, оказания услуг) и иных документов связанных с выполнением муниципальных контрактов.

В соответствии с п.3.8.2 должностной инструкции, утвержденной главой Администрации 19.08.2019, заместитель главы муниципального образования Тбилисский район, начальник управления по ЖКХ, строительству, архитектуре обязан контролировать осуществление функций заказчика, подписывать справки о стоимости выполненных работ по унифицированной форме № КС-3 в соответствии с заключенными контрактами при наличии доверенности, подписанной главой администрации (с должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен под роспись 19.08.2019).

В проверяемом периоде дополнительное соглашение от 26.12.2022 о расторжении Контракта и акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 10.10.2022 № 13 (монтаж синтетического покрытия для беговых дорожек) подписаны заместителем главы ФИО1

Распоряжением Администрации от 19.08.2019 № 69-рл «О переводе А.В. Моренко» ФИО1 назначен на должность заместителя главы муниципального образования Тбилисский район, начальника управления по ЖКХ, строительству, архитектуре. На основании распоряжения Администрации от 19.05.2023 № 68-рл ФИО1 уволен.

В силу п. 5.2 должностной инструкции заместитель главы несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах установленных административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

Таким образом, должностное лицо – заместитель главы муниципального образования Тбилисский район, начальник управления по ЖКХ, строительству, архитектуре ФИО1, по адресу: 352360, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Первомайская, д. 17, не надлежащим образом исполнил свои должностные обязанности: 26.12.2022 в рабочее время с 8 до 17 часов в нарушение подпункта 3 пункта 1 статьи 162 КБ РФ и подпункта 4.3.7 Соглашения № 23-20/КР не осуществил согласование с Министерством расторжение Контракта и по состоянию на 01.01.2023 в 00 часов 00 минут нарушил подпункт 4.3.4 Соглашения № 23-20/КР, в части не достижения в 2022 году предусмотренного показателя результативности: «количество муниципальных спортивных объектов, капитальный ремонт которых завершен» - 1 единица.

Исходя из вышеизложенного, в действиях должностного лица - заместителя главы муниципального образования Тбилисский район,начальника управления по ЖКХ, строительству, архитектуре – ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, - нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.

В соответствии с положениями ч.3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Вина должностного лица - заместителя главы муниципального образования Тбилисский район, начальника управления по ЖКХ, строительству, архитектуре – ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 489-П/2023 от 12.12.2023 года; копией уведомления (извещения) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; копией Соглашения от 30.12.2020 № 23-20/КР; копией распоряжения «О переводе А.В. Моренко» от 19.08.2019 № 69-рл; копией распоряжения «Об увольнении А.В. Моренко» от 19.05.2023 № 68-рл; копией должностной инструкциизаместителя главы МО Тбилисский район, начальника управления по ЖКХ, строительству, архитектуре, утвержденной от 19.08.2019;копией трудового договора (доп. Соглашение № 20) от 19.08.2019;копией муниципального контракта от 08.04.2021 № 081830002192100000100001; копией дополнительного соглашения от 26.12.2022 о расторжении муниципального контракта; копией письма Администрации; копией актов осмотра имущества от 13.07.2023 и 25.08.2023 и иными материалами дела.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность должностного лица, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства должны оцениваться судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Протокол № 489-П/2023 об административном правонарушении от 12 декабря 2023 года составлен с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые данные для принятия судьей решения. Приведенные письменные доказательства составлены должностными лицами в пределах полномочий, не доверять приведенным доказательствам или ставить их под сомнение оснований не имеется. Доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются достоверными относительно события правонарушения. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.15.15.3 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя главы муниципального образования Тбилисский район, начальника управления по ЖКХ, строительству, архитектуре – ФИО1

Совершенное должностным лицом - заместителем главы муниципального образования Тбилисский район, начальником управления по ЖКХ, строительству, архитектуре – ФИО1 административное правонарушение посягает на общественные отношения, регулируемые нормами бюджетного законодательства, находящегося под особой защитой государства, создает угрозу устойчивости бюджетной системы, ее принципам, качеству управления общественными финансами, снижает уровень бюджетной дисциплины.

При таких обстоятельствах судья находит, что виновность должностного лица в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, полностью доказана.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность. При установленных в судебном заседании обстоятельствах, судья находит целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, поскольку такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо – заместителя главы муниципального образования Тбилисский район, начальника управления по ЖКХ, строительству, архитектуре – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ и назначить наказание ввиде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

ФИО1 оплатить сумму административного штрафа по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края л/с <***>)

ИНН <***> / КПП 230901001

Наименование Банка:Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК ТОФК 010349101

Единый казначейский счет: 40102810945370000010

Казначейский счет: 03100643000000011800

ОКТМО 03701000

КБК810 1 16 01156 01 0000 140, УИН 0209880431458830000000007, (административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации).

Разъяснить ФИО1 положение ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-3/2024 (№ 5-128/2023).