Решение № 12-59/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-59/2017

Дело № 12-59/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

03 октября 2017 года Туапсинский районный суд

Судья Туапсинского районного суда: Вороненков О.В.

При секретаре: Переломовой Е.Н.

С участием заявителя ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении него по ч.11. ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд с жалобой на постановление администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении него по ч.11. ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» В судебном заседании заявитель доводы, изложенные в жалобе поддержал и пояснил что Администрация Шепсинского сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 была проведена проверка, в ходе которой было установлено нарушение иных правил благоустройства территории Шепсинского сельского поселения <адрес>, а именно осуществлял сжигание бытового мусора (пластиковые бутылки) по адресу: <адрес> в. По результатам проверки был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, администрацией Шепсинского сельского поселения <адрес> было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административно правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренное ч.11 ст.3.2. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Он не согласен с Постановление администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административно правонарушении.

Земельный участок с домиками для временного проживания по адресу: <адрес> ФИО1 приобретены буквально за несколько дней до проверки и на территории вновь приобретенного имущества им не производились никакие действия, в виду отсутствия мусора и надобности проведения уборки. Нелепость данного обстоятельства можно объяснить тем, что у ФИО1 сложились личные неприязненные отношения с председателем административной комиссии ФИО2, в виду чего за июль 2017 г. на ФИО1 было составлено 5 Постановлений по делам об административных правонарушениях, по не существующим (надуманным) обстоятельствам. Также, Постановление не подписано председателем административной комиссии ФИО2. Постановление администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административно правонарушении ФИО1 было получено по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на почтовом конверте.

Просит суд признать незаконным и отменить Постановление администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административно правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ.Армения, паспорт №, выданный УВД <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, предусмотренном частью ч.11ст.3.2. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Представитель заинтересованного лица Администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела и доводы жалобы, приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При рассмотрении жалобы на постановление судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что Администрация Шепсинского сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 была проведена проверка, в ходе которой было установлено нарушение иных правил благоустройства территории Шепсинского сельского поселения <адрес>, а именно осуществлял сжигание бытового мусора (пластиковые бутылки) по адресу: <адрес> в. По результатам проверки был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, администрацией Шепсинского сельского поселения <адрес> было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административно правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренное ч.11 ст.3.2. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Данное постановление вынесено с нарушениями а именно: В нарушении ч.4.1. ст.28.2 КоАП РФ ФИО1 не был извещен в установленном порядке, протокол был составлен в его отсутствие, копия протокола ФИО1 не была направлена.

В нарушении ч.4. ст.29.7 КоАП РФ ФИО1 не был извещен в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем у него не имелась возможность представлять свои интересы.

В нарушении пп.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в Постановлении не верно указано место рождения <адрес>, вместо <адрес> респ. Армения, также неверно указанно место рождения - указано как адрес проживания.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также, причины и условия совершения административного правонарушения.

Допущенные процессуальные нарушения административного законодательства РФ не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело, возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное администрацией Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.11ст.3.2. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток.

Судья: ___________________