Решение № 12-373/2025 12-46/2026 от 21 января 2026 г. по делу № 12-373/2025

Уникальный идентификатор дела№ 92RS0003-01-2025-006338-13Дело № 12-46/2026 (12-373/2025;) (апелляционная инстанция)


РЕШЕНИЕ

22 января 2026 года город Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя: Матюшева Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "АЛИВАНОЛ-СМ" ФИО1 на постановление начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по городу Севастополю по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО "АЛИВАНОЛ-СМ" к административной ответственности по ст.11.23 ч.2 КоАП РФ

установил:

Постановлением начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по городу Севастополю полковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "АЛИВАНОЛ-СМ" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 35 000 руб.

Не согласившись с постановлением, представитель ООО "АЛИВАНОЛ-СМ" ФИО1 обратилась с жалобой, в которой указано, что транспортное средство, было выпущено было с тахографом, однако фактически, на момент рассматриваемого события, тахограф был технически неисправен, что является обстоятельством, исключающим административное правонарушение. Кроме того транспортное средство - Мерседес Бенц ACTROS, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер VIN № принадлежит иному юридическому лицу, а обязанность своевременно обслуживать транспортное средство возложена на собственника.

ООО "АЛИВАНОЛ-СМ" в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дате, месте и времени слушания дела, извещено надлежащим образом.

Капитан полиции ФИО3 старший государственный инспектор безопасности дорожного движения Управления ИВД России по г. Севастополю в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, пояснил, что задержанное транспортное средство было выпущено без тахографа.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно оспариваемому постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 05-10 по адресу г. Севастополь, <адрес> водитель ФИО4 управлял транспортным средством Мерседес Бенц ACTROS, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер VIN № с неработающим тахографом.

Частью 2 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрено, что выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно абзацу 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Действие данных требований может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 года № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Согласно Приложению № указанного выше приказа, тахографами должны быть оснащены следующие транспортные средства:

грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами; транспортные средства категорий N2 <10> и N3 <10>, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; транспортные средства категорий M2 <10> и M3 <10> (за исключением транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров), эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; транспортные средства категорий M2 <10> и M3 <10>, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" <11>.

Приказом установлено, что не подлежат обязательному оснащению тахографами следующие виды транспортных средств, эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

транспортные средства, допущенные к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, оснащенные контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, от 1 июля 1970 г.) <12>, и эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, допущенными к международным автомобильным перевозкам в соответствии с удостоверением допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок;

автобетононасосы, автобетоносмесители, автогудронаторы, автокраны, автомобили скорой медицинской помощи, автоэвакуаторы, пожарные автомобили, троллейбусы, транспортные средства для аварийно-спасательных служб и полиции;

транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортные средства для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортные средства для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, медицинские комплексы на шасси транспортных средств, автолавки, автобусы для ритуальных услуг, автомобили-дома, бронированные транспортные средства, специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, машины для перевозки живых животных, пчел, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортные средства категорий N2 и N3, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), передвижные лаборатории, мастерские, библиотеки, автосцены, репортажные телевизионные студии;

транспортные средства, зарегистрированные военными автомобильными инспекциями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и грузов в пределах границ территории предприятия, не выезжающие на дороги общего пользования;

транспортные средства органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

транспортные средства, зарегистрированные органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

транспортные средства, не предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, с даты выпуска которых прошло 50 и более лет, с оригинальными двигателем, кузовом и при наличии - рамой, сохраненные или отреставрированные до оригинального состояния;

учебные транспортные средства, используемые для обучения вождению и сдачи экзаменов на получение водительских удостоверений, при условии, что они не используются для коммерческой перевозки пассажиров и грузов;

транспортные средства, которые проходят дорожные испытания, предусмотренные государственными стандартами и отраслевыми документами.

Представитель ООО "АЛИВАНОЛ-СМ" ФИО1 указала, что транспортное средство, было выпущено было с тахографом, однако фактически, на момент рассматриваемого события, тахограф был технически неисправен, что является обстоятельством, исключающим административное правонарушение. Кроме того транспортное средство - Мерседес Бенц ACTROS, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер VIN № принадлежит иному юридическому лицу, а обязанность своевременно обслуживать транспортное средство возложена на собственника.

Доводы представителя не нашли своего подтверждения поскольку согласно выписки из сайта Росавтодора следует, что транспортное средство - Мерседес Бенц ACTROS, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак № было оснащено: наименование модели блока СКЗИ тахографа: Блок СКЗИ тахографа «НКМ-2.11» НДПА.467756.001-01ТУ заводской номер блока СКЗИ: 25J7********5334-25J3********5337 изготовлен ДД.ММ.ГГГГ дата поверки: ДД.ММ.ГГГГ, сам тахограф: наименование модели «DNCO 283», серийный номер тахографа: D1СА6502121906А1, дата изготовления 16.12.2019г., дата поверки: ДД.ММ.ГГГГ, был активирован ДД.ММ.ГГГГ, то есть после совершения правонарушения.

Также согласно объяснения от ДД.ММ.ГГГГ отобранного у директора ООО "АЛИВАНОЛ-СМ" ФИО5, следует, что транспортное средство - Мерседес Бенц ACTROS, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак № эксплуатируется ООО "АЛИВАНОЛ-СМ"

Таким образом, ООО "АЛИВАНОЛ-СМ" допущено бездействие в виде неоснащения транспортного средства тахометром, что влечет административную ответственность по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Действия ООО "АЛИВАНОЛ-СМ" квалифицированы верно, постановление вынесено в переделах сроков привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное выше, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья-

решил:

Жалобу представителя ООО "АЛИВАНОЛ-СМ" ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по городу Севастополю по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО "АЛИВАНОЛ-СМ" к административной ответственности по ст.11.23 ч.2 КоАП РФ – без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток.

Председательствующий

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>