Решение № 2А-1325/2018 2А-1325/2018 ~ М-1094/2018 М-1094/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-1325/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Долгодеревенское

19 июня 2018 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Лекаря Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Челябинской области Холкиной Е.Ю.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области А.М.Е.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области к

ФИО1, <данные изъяты>, не работающей, проживающей по АДРЕС зарегистрированной по АДРЕС об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Сосновскому району Челябинской области, в лице начальника полиции, обратился с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два года с применением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения в период с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование требований указано, что ФИО1 приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 02 августа 2005 года была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23 мая 2013 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости по данному преступлению определяется в 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы. В период не снятой и не погашенной судимости ФИО1 была привлечена к административной ответственности два раза, а именно 23.03.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ и 26.03.2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1, будучи совершеннолетним лицом, освобожденной из мест лишения свободы, имеющей неснятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление, совершила в течение года более двух административных правонарушений по гл. 20 КоАП РФ.

Представитель административного истца отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям.

ФИО1 требования признала полностью, с исковыми требованиями согласна, с установлением административного надзора и указанных в исковом заявлении ограничений согласна, подтвердила факт совершения административных правонарушений в марте 2018 года, пояснила, что административные штрафы ею оплачены.

Прокурор в судебном заседании полагала, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 была осуждена за совершение особо тяжкого преступления, совершила два административных правонарушения, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ в течение одного года, считает возможным установить административный надзор сроком на 2 года, установить указанные в исковом заявлении ограничения.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи (признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения общественную нравственность лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы).

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из представленных материалов, административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в совершеннолетнем возрасте. В период не снятой и непогашенной судимости, после освобождения из мест лишения свободы 23.05.2013 г., ФИО1 была привлечена к административной ответственности 23.03.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ и 26.03.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что ею не оспаривается, подтверждено материалами дела.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При определении срока административного надзора суд учитывает личность ФИО1, которая не работает, имеет одного малолетнего ребенка, отсутствие у неё тяжелых хронических заболеваний, инвалидности.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на два года.

Исходя из смысла положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, а также принимая во внимание цели административных ограничений, установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого помещения в период с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра;

- запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Сосновскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить полностью.

Установить административный надзор ФИО1, <данные изъяты> проживающей по АДРЕС зарегистрированной по АДРЕС на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения в период с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра;

- запретить посещение мест массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Лекарь