Решение № 2-580/2021 2-580/2021~М-461/2021 М-461/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-580/2021

Копия

Дело № 2-580/2021 66RS0038-01-2021-000787-71

Мотивированное
решение

принято 28.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 24.06.2021

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Шибаковой Е.Ю.,

с участием лиц, участвующих в деле:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области о защите пенсионных прав,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области (далее – ГУ УПФ Российской Федерации в г. Невьянске, ответчик, пенсионный орган) о возложении обязанности зачесть в специальный страховой стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с 00.00.0000 по 00.00.0000 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 00.00.0000.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по обстоятельствам дела пояснила следующее. 00.00.0000 она обратилась в ГУ УПФ Российской Федерации в .... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением от 00.00.0000 *** ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком не принят к зачету спорный период. С принятым решением, она не согласна, считает его незаконным.

Представитель ответчика ГУ УПФ Российской Федерации в г. Невьянске ФИО2 возражала в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований, по доводам указанным в оспариваемом решении.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 00.00.0000 ФИО1, 00.00.0000 года рождения, обратилась в ГУ УПФ Российской Федерации в г. Невьянске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением комиссии по пенсионным вопросам *** от 00.00.0000 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 00.00.0000, по п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 00.00.0000 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого специального страхового стажа работы, право на досрочное назначение страховой пенсии возникает 00.00.0000.

К зачету в стаж на соответствующих видах работ, с учетом Постановления правительства от 29.10.2002 № 781, ответчиком принято 25 лет 04 месяца 19 дней. Не принят к зачету период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при возникновении в 2020 году права на страховую пенсию по старости, срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с разделом "Наименования должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должности учителя в общеобразовательных школах всех наименований.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 работала в должности учителя математики в <*****> Данный период принят ответчиком в специальный стаж истца.

00.00.0000 истец родила дочь. Из личной карточки и приказа ***-к от 00.00.0000 следует, что ФИО1 с 00.00.0000 до 00.00.0000 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.11.2002 № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067, действующего в период с 28.10.1996 и до 27.11.2007 следует, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, период с 00.00.0000 (дата рождения ребенка) по 00.00.0000 (70 календарных дней после родов) подлежит к зачету в специальный стаж истца, дающей ей права на досрочное назначение страховой пенсии.

Исходя из выше изложенного, и учитывая, что на дату обращения в ГУ УПФ Российской Федерации в г. Невьянске (30.06.2020) с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 имела специальный стаж 25 лет 06 месяцев 29 дней (25.04.19 + 00.00.70), при требуемых 25 лет 00 месяцев, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области зачесть в специальный страховой стаж работы ФИО1 период нахождения в отпуске по беременности и родам с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности учителя математики в <*****>

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 00.00.0000

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

Копия верна:

Судья: Секретарь: