Решение № 12-74/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 12-74/2018

Дело № 12-74 07 февраля 2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Жданова Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании 07.02.2018 г. в Санкт-Петербурге с участием защитника ФГКУ <данные изъяты> Е. по доверенности № 82 от 27.12.2017 г.

жалобу защитника по доверенности ФГКУ <данные изъяты> Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Санкт-Петербурга ФИО1 от 29.11.2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица

Федерального государственного казенного учреждения <данные изъяты>, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, фактически расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

29.11.2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Санкт-Петербурга ФИО1, ФГКУ «<данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которого назначено наказание в виде административного штрафа в двойном размере суммы неуплаченного штрафа, то есть в сумме 40 000 рублей.

Защитник по доверенности ФГКУ <данные изъяты> № 66 от 20.12.2016 г. Р. обратилась в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на указанное постановление мирового судьи, просит его отменить как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить, так как ФГКУ <данные изъяты> является казенным учреждением и исполняет обязательства в соответствии с Бюджетным кодексом РФ; согласно отчету о состоянии лицевого счета на 01.12.2017 г. и уведомлению № 7200-26-07/15856 от 04.12.2017 г. осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ <данные изъяты> приостановлено (за исключением операций по исполнению исполнительных документов). Учреждение не имеет счетов в кредитных организациях, не имеет доходов (все денежные средства от осуществления приносящей доход деятельности поступают в федеральный бюджет). При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 242.3 БК РФ, Учреждение было лишено возможности направить постановление на исполнение в добровольном порядке.

Статьей 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.2 ст. 2.1 КОАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая изложенные обстоятельства, у Учреждения отсутствовала реальная возможность оплаты штрафа в установленный срок, что исключает наличие вины. Наложение значительной суммы штрафа за неисполнение Постановления о назначении административного наказания № 235, которое по вышеуказанным основаниям не может быть исполнено Учреждением, влечет нанесение значительного ущерба федеральному бюджету.

На основании вышеизложенного полагает, что основания привлечения Учреждения к ответственности на основании ст. 20.25 КоАП РФ отсутствуют. У Учреждения отсутствовала реальная возможность оплатить штраф в срок, что исключает его вину.

В судебное заседание защитник ФГКУ <данные изъяты> по доверенности № 82 от 27.12.2017 г. Е. явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы административного дела и жалобу, выслушав защитника Е., суд признает постановление мирового судьи судебного участка № 5 от 29.11.2017 г. законным и обоснованным по следующим основаниям.

В своем постановлении мировым судьей с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии административного правонарушения и виновности ФГКУ «<данные изъяты> в его совершении, а именно в том, что ФГКУ <данные изъяты> не уплатило в установленный законом срок административный штраф, наложенный в размере 20 000 рублей постановлением № 2354 от 26.07.2016 г., вынесенным заместителем начальника Государственной административно-технической инспекции П.

ФГКУ <данные изъяты> указанное постановление обжаловало в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга, согласно постановлению Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2017 г., постановление оставлено без изменения и вступило в законную силу.

По состоянию на 05.09.2017 г. указанный штраф ФГКУ <данные изъяты> оплачен не был. Отсрочка, рассрочка по оплате штрафа не предоставлялась. Таким образом, ФГКУ <данные изъяты> совершило правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 УК РФ.

Данный вывод мировым судьей был сделан на основании протокола об административном правонарушении № 2354/1 от 25.09.2017 г.; копии постановления № 2354 от 26.07.2016 г. заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции П., л.д.58-60; копии решения Арбитражного суда города Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 22.02.2017 г., л.д. 63-69; копии постановления Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 05.07.2017 г. по делу № л.д. 70-76; выписки из ЕГРЮЛ от 18.09.2017 г., л.д. 17-54; справки от 18.09.2017 г. об отсутствии сведений об уплате административного штрафа, л.д. 55.

Мировым судьей доказательства по делу проверены в совокупности, правильно оценены как достоверные и допустимые, правильно установлены фактические обстоятельства по делу.

В соответствии со ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы, изложенные в жалобе защитника по доверенности ФГКУ <данные изъяты> Р. были предметом рассмотрения мирового судьи.

Оснований для переоценки выводов мирового судьи суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд признает, что мировым судьей судебного участка № 5 Санкт-Петербурга ФГКУ <данные изъяты> привлечено к административной ответственности обоснованно, установлены событие и состав административного правонарушения, назначая наказание, мировой судья учел все обстоятельства дела и назначил наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оснований к переоценке выводов мирового судьи и к отмене или изменению его постановления от 29.11.2017 г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Санкт-Петербурга от 29.11.2017 г. оставить без изменения, а жалобу защитника по доверенности ФГКУ <данные изъяты> Р. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: